6月9日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局(下稱國家食藥監(jiān))在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》將于今年10月1日起正式施行。官方消息一出，幾家歡喜幾家愁，“史上最嚴(yán)奶粉新政”真的來了。

“猛虎”出臺，直擊軟肋

早在2015年制定的注冊制中就要求，每個(gè)企業(yè)原則上不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方，然而國家食藥監(jiān)局發(fā)布的稿件中顯示的實(shí)際情況是：我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方，個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。而且市場上，小品牌工廠和進(jìn)口的假洋鬼子品牌眾多，導(dǎo)致消費(fèi)者一不小心就失了手。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2008年三聚氰胺事件后，國內(nèi)市場上一下冒出至少30多個(gè)新洋品牌，都是沖著中國市場而來，“在國外，如美國、英國等國家，市場上的嬰幼兒奶粉品牌只有五六個(gè)，很多在國內(nèi)看到的品牌，在國外市場都沒有。”牌子多，配方制定隨意，更換頻繁，所以質(zhì)量屢觸紅線。而消費(fèi)者在被“假洋”欺騙之后，也只能認(rèn)為在道德上其不誠信，在維權(quán)方面卻無法可依，給整個(gè)中國奶粉市場帶來了不良的影響。

由于假洋品牌企業(yè)的單品銷量比較小，生產(chǎn)多個(gè)品牌的奶粉，做得產(chǎn)品特別多，很容易做到小批量生產(chǎn)。注冊制中對品牌數(shù)量的限制，使得小雜牌產(chǎn)品沒有支撐單支產(chǎn)品的銷量的能力，存活的可能性非常渺茫。

減少惡意競爭，樹立優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌

中國巨大的消費(fèi)市場，人人趨而往之。為了快速牟利，一些小品牌工廠把一個(gè)配方的組成成分及含量略作改變形成多個(gè)“新配方”，生產(chǎn)不同產(chǎn)品不同品牌，在不同渠道銷售，通過夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者購買，造成消費(fèi)者選擇困難。

注冊制中，明確了我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實(shí)行注冊管理，并嚴(yán)格先定申請人資質(zhì)條件。只有具備相應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ�符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，對出廠產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)的企業(yè)才能申請產(chǎn)品配方注冊。

注冊制更注重對企業(yè)研發(fā)能力、檢驗(yàn)檢測能力以及執(zhí)行粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范。制度規(guī)定，在研發(fā)能力、質(zhì)量控制能力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)中，可以根據(jù)研發(fā)成果提交新配方。中國國家母乳研究中心依托北京三元技術(shù)中心的成立，伊利的母乳數(shù)據(jù)庫建設(shè)，無疑是注冊制新政的受益者!

注冊制將小品牌清理出市場，騰出50個(gè)億—80個(gè)億的市場份額。憑借頂尖科研實(shí)力、先進(jìn)工藝，大品牌銷售量定將出現(xiàn)井噴式增長!優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌將具備更強(qiáng)競爭力! 對奶粉的配方進(jìn)行注冊，意味著我國對嬰幼兒奶粉的管理上升到藥品的級別。為此知名乳業(yè)分析師宋亮指出，奶粉新政的嚴(yán)格體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是寫入新版食品安全法，上升至法律層面;二是要求相對苛刻，企業(yè)產(chǎn)品系列數(shù)不超過三個(gè)，對國內(nèi)外企業(yè)造成重大影響，影響的包括國內(nèi)多個(gè)品牌的企業(yè)，比如圣元、飛鶴多達(dá)上百品牌，國外大型代工企業(yè)，比如：塔圖拉、菲仕蘭、恒天然等。由此改變國際奶粉生產(chǎn)格局和貿(mào)易規(guī)則。三是準(zhǔn)入門檻大幅提升，將極大抑制資本進(jìn)入，與以往政策相比，此次新政漏洞少，操作性強(qiáng)，對市場影響大。 新政的正式施行，將提升嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，配方、品牌亂象將較大改善，品牌集中度大大提升!魚目混雜的小型企業(yè)生產(chǎn)的奶粉，將會(huì)受到無情的清洗，大量的中小企業(yè)將會(huì)被淘汰，只有具備雄厚實(shí)力的大型奶企才能夠生存。

擦亮眼睛，選對品牌才能長久立足

注冊制的正式施行，讓全體乳業(yè)人歡欣鼓舞的同時(shí)，也讓不少奶粉經(jīng)銷商滿面愁容：店鋪里堆積的小品牌奶粉勢必會(huì)造成虧損。 對此，記者專門采訪了某知名乳業(yè)專家，得到了一些對經(jīng)銷商所遇困惑的新建議：

1、奶粉新政正式施行的前幾個(gè)月，對小品牌銷量的影響已經(jīng)慢慢顯現(xiàn)，商家盡快甩貨，為最后的庫存清理努力屬權(quán)宜之計(jì)，以避免廠家關(guān)閉時(shí)，給經(jīng)銷商帶來欠款，造成損失。

2、在注冊制時(shí)代，奶粉品牌成為稀有資源，誰能擁有更多更好的品牌，誰就能在激烈的競爭中占據(jù)主動(dòng)。大型優(yōu)質(zhì)乳企有更好的科研水平、研發(fā)注冊、兼并收購等手段，銷售商與消費(fèi)者須擦亮眼睛。只有跟定大企，跟對品牌，才能獲得安全可靠的優(yōu)質(zhì)奶粉。

3、在選擇好品牌的同時(shí)，不建議門店選擇大品牌過多的定制。大企業(yè)絕對不會(huì)給某個(gè)零售系統(tǒng)做定制產(chǎn)品，因?yàn)槿魏我粋�(gè)零售系統(tǒng)的銷售，都不如品牌自己做全國市場，除非這個(gè)系統(tǒng)的銷量能影響到整個(gè)品牌，因此門店而應(yīng)選擇大品牌覆蓋范圍比較大的品種。

4、奶粉行業(yè)接二連三的改革，作為奶粉經(jīng)銷商也應(yīng)該尋求更“先進(jìn)”的發(fā)展模式，因此在今后的經(jīng)營中，不要只做奶粉，門店應(yīng)該做嬰童用品的綜合運(yùn)營，以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

奶粉注冊制像一把魔尺，在制約與助力企業(yè)的發(fā)展，在這把魔尺的把控下，行業(yè)會(huì)加速洗牌重塑行業(yè)發(fā)展新格局。跟對了企業(yè)，堅(jiān)定了步伐，又何愁沒有春天?