被業(yè)界稱為“史上最嚴(yán)”的奶粉新政近日又出配套細(xì)則。細(xì)則對“洋奶粉”提高了準(zhǔn)入門檻，而國內(nèi)奶企也將面臨“斷舍離”。業(yè)界表示，以有機(jī)奶和羊奶為代表的高端奶粉或?qū)⒊孙L(fēng)而起搶占高位。

研發(fā)能力成核心

繼今年6月初，國家食藥監(jiān)總局頒布的 《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》出臺后，8月12日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布消息，公布了奶粉注冊制的相關(guān)細(xì)則并征求意見。征求意見稿對申請企業(yè)提出了十項要求，包含申請人資質(zhì)、原材料安全、產(chǎn)品配方、研發(fā)報告、生產(chǎn)工藝等相關(guān)細(xì)則。

對此，乳業(yè)高級分析師宋亮表示：“這次出臺的細(xì)則征求意見稿要求非常嚴(yán)，要求企業(yè)有自己的研發(fā)能力，這對大企業(yè)而言非常有利，大企業(yè)一般具備研發(fā)能力，但小企業(yè)多不具備，許多小企業(yè)可能要被淘汰出局。”

“大品牌是注冊制最終受益者�！北本┤�元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航此前對媒體表示，“小品牌工廠生存主要依托品牌多，而不是品牌大，因此注冊制限制后，3個系列根本就支撐不起公司運(yùn)營，所以會導(dǎo)致小牌子工廠馬上破產(chǎn)或賣掉。在有研發(fā)能力、質(zhì)量控制能力等優(yōu)勢企業(yè)，可以根據(jù)研發(fā)成果提交新配方，而像三元等企業(yè)就具備母乳研究中心的企業(yè)，無疑是技術(shù)水平受益者�！�

興業(yè)證券分析師陳嵩昆認(rèn)為，“史上最嚴(yán)”的配方注冊制及其一系列配套政策意在提高行業(yè)門檻、解決行業(yè)亂象，實(shí)施后將進(jìn)一步規(guī)范我國嬰幼兒奶粉市場利好門檻、解決行業(yè)亂象。大批中小品牌將被清理出局。

跨境電商奶粉陷困境

值得注意的是，該細(xì)則要求對“洋奶粉”提出了相應(yīng)要求，需額外提交包括獲得國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的證明材料等3個證明材料，才能獲得中國配方注冊資格。

宋亮認(rèn)為，新政后，海淘奶粉市場包括線下、線上的跨境市場將受沖擊，這種問題在三、四線市場尤為明顯。

國產(chǎn)品牌面臨“斷舍離”

此前出臺的奶粉注冊制新規(guī)明確規(guī)定，“所有在中國大陸銷售的嬰幼兒奶粉，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方”。雖然企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn)有品牌的注冊期限到2018年1月1日，但對于采取多品牌、多配方戰(zhàn)術(shù)搶占市場份額的企業(yè)來說，限制品牌和系列的新規(guī)無疑是一記重磅炸彈。

食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管司司長張靖表示，新的乳粉配方注冊制管理辦法出臺后不會帶來 “大洗牌”的效應(yīng)。乳粉配方實(shí)現(xiàn)注冊制管理后，會給乳粉企業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略和手段帶來改變，“對企業(yè)來說，要擔(dān)心的是要選擇哪些配方品牌留下來，怎么做調(diào)整”。

宋亮對此也表示，品牌減少以后，消費(fèi)者和品牌的互動將更加集中，也有助于恢復(fù)消費(fèi)者對品牌的忠誠度。

今年7月，貝因美發(fā)布《2016年半年度業(yè)績預(yù)告修正公告》，公司今年上半年預(yù)虧2.1億元。對此，中信建設(shè)分析師黃付生指出，“隨著奶粉注冊制將要落地，業(yè)內(nèi)大量小企業(yè)存在甩貨現(xiàn)象，銷售價格普遍被壓低，配方奶粉領(lǐng)域正處于混戰(zhàn)階段，這兩大原因?qū)е鹿�司主營業(yè)務(wù)收入低于原預(yù)期，進(jìn)而影響公司利潤出現(xiàn)虧損�！钡�同時，他也表示，“隨著下半年市場開始規(guī)范，企業(yè)品牌優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，前期渠道布局將有望幫助企業(yè)走出低谷�！�

高端奶粉或?yàn)橄乱粋�風(fēng)口

根據(jù)征詢意見稿，產(chǎn)品名稱中有動物性來源的，應(yīng)當(dāng)在配方組成中標(biāo)明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的動物性來源。同一乳制品原料有兩種以上動物性來源的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種動物性來源原料所占比例。

乳業(yè)專家王丁棉表示，隨著配套文件的實(shí)施，原來不用標(biāo)注具體動物乳清的現(xiàn)象將得到規(guī)范，對于羊奶粉來說，整個市場將面臨大洗牌。目前大部分羊奶粉用的都是牛乳清蛋白，并非百分之百羊奶粉。一旦政策實(shí)施，將會有一大部分非全羊奶粉 （乳清粉來自牛奶）品牌退出市場。那么這就為全羊奶粉（即乳粉、乳清蛋白粉均來自山羊奶）帶來至少20%的市場空間。

“有機(jī)產(chǎn)品天然純凈和羊奶更易消化吸收的概念廣受普及，加上兩者資源稀缺，均具有優(yōu)良的高端產(chǎn)品基因。中國有機(jī)奶粉市場當(dāng)前規(guī)模在30億左右，近年增速在50%以上，而國內(nèi)廠商也積極通過旗下進(jìn)口品牌推出有機(jī)和羊奶粉”興業(yè)證券分析師王曉明認(rèn)為，“政策清理和擴(kuò)充帶來的新市場空間，也為伺機(jī)待發(fā)的外國品牌提供絕佳機(jī)遇。不少先期尚未進(jìn)入中國、或者剛在中國市場起步的國外品牌，正憑借高端產(chǎn)品和長期以來培育的國外市場聲譽(yù)，加快搶占市場高位的步伐，中國奶粉市場強(qiáng)者如云的局面將升級�！�

此外，王曉明指出，“隨著中小品牌去庫存結(jié)束以及二胎的全面出生，奶粉行業(yè)供需格局將顯著改善。有機(jī)奶粉和羊奶粉有望成為奶粉消費(fèi)升級的下一個風(fēng)口。