國務院食安辦主任、國家食藥監總局局長畢井泉2月27日表示，嬰幼兒配方乳粉功能聲稱必須經過科學實驗的證實，禁止明示或者暗示諸如“益智”“增強myil”等虛假宣傳。他指出，嬰幼兒配方乳粉質量安全問題始終是監管重中之重，從源頭、生產、出廠到銷售實行全過程嚴格監管。

作為嬰幼兒的“單一食品”，嬰幼兒奶粉的質量安全問題一向為公眾矚目。此番監管部門明確嬰幼兒配方乳粉功能聲稱不得隨意宣傳，顯然具有很強的現實指向。關于“益智”“增強myil”等虛假宣傳的禁令，也觸及到部分嬰幼兒奶粉的命門。

此前，國家食藥監總局發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊標簽規范技術指導原則（試行）（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，也提及，嬰兒配方乳粉產品名稱不應包含“金裝”“升級”“博士”等虛假、夸大詞語，也不應包含“益智”“貝聰”“益生菌”等明示或暗示具有益智、增加抵抗力或myil等功能性表述。監管越是細密、禁令越是具體，就越有可能封堵住企業的虛假宣傳，幫助老百姓擦亮疑惑的眼神，給孩子以更多的健康與安全。

當然，僅靠封堵虛假宣傳并不能完全保證嬰幼兒奶粉的安全。除了利益之下無孔不入的詞語選擇之外，很多企業也會將產品包裝得很“科學”。上述“嬰幼兒配方乳粉功能聲稱必須經過科學實驗的證實”，并非治假良藥。一個例證就是，當年曾貽害數十萬名嬰幼兒的“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”，也曾獲得了2007年度國家科學技術進步獎二等獎。

可見，銷售階段的監管只是監管責任體現的一個方面。若想真正對嬰幼兒奶粉實施“最嚴監管”，一是要實現從奶源、生產過程、出廠及銷售的全鏈條監管，每一環都應該切實落實監管責任，不得以任何理由、任何借口有所輕忽。比如，輕率地賦予個別企業產品“免檢”的權力；又如，駐廠監管部門形同虛設，敷衍塞責等等。

此番監管部門表示要“落實原輔料進廠批批檢驗的責任”，這一“批批檢驗”，就是一個明確的宣示，如果真的能夠落實，相信會大大提升產品的質量。但僅有原輔料的“批批檢驗”，仍嫌不足，接下來應該對產品實施全覆蓋檢驗，變“抽檢”為“批批檢驗”，即便一時難以做到“批批檢驗”，也應通過強化抽檢發現問題的懲罰以規范企業行為。

再就是要綜合整治。相關各個監管部門都應該認真履責，各司其職，齊抓共管。要建立并完善政府監管失信懲戒體系，完善監管責任系統、企業經營失信懲戒機制、公眾信息披露和傳播虛假信息懲戒機制等，盡努力構筑起嚴密的制度體系。這其中，要格外警惕以往屢屢出現的“以罰代管”現象，避免出現為了部門利益而損害整個社會公共利益的行政行為。

嬰幼兒乳粉質量安全茲事體大，也是近年來我國食品安全領域波及面最廣、影響最深、破壞力也最強的事件。地方政府、監管部門首先應該看到其對民眾健康的傷害、對公共利益的損害，而不能只是從產業發展的層面看問題。這是監管的使命，也是社會和消費者的最后一道安全保障線。

文章來源：光明網-時評頻道