牛奶被世界公認為最有益于身體健康的食品，是人們生活中不可或缺的重要組成部分。隨著國家全面放開二孩政策后，國內市場對于奶粉的需求量出現“暴增”趨勢，這為國內奶業發展提供了良好的契機。

“產好奶”需要國家把好質量安全關，這也是贏得消費者信任的關鍵所在。3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。農業部部長韓長賦在“兩會部長通道”回答記者提問時表示，我國完全有能力生產出安全優質的乳制品，奶業是農業供給側結構性改革的重點。

根據中國奶業協會發布的首份《中國奶業質量報告》顯示，目前國內奶業生產和乳品質量安全正處于歷史最好時期，產業組織化、集約化、一體化、國際化進程加快推進，現代奶業建設取得明顯進展。

監管力度前所未有

“牛奶質量高于一切。”國家奶牛產業技術體系首席科學家李勝利教授在《中國奶業質量報告》發布會上的這句話引起了行業專家和社會各界的共鳴。

2008年以來，我國在奶牛養殖環節、收購和運輸環節、乳品加工環節不斷出臺和完善相關的法規政策和標準制度，并大力開展奶業整頓和振興。經過八年奮戰，國內奶業實現了振興發展，乳品質量安全水平大幅提升。

報告顯示，2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%，三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續7年保持。

“這是非常了不起的進步，可以說明我們的牛奶相當安全，我們的監管力度比許多發達國家都要大。”全國畜牧總站總畜牧師石有龍在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

“國家的監管力度可謂前所未有，對抗生素含量等絕對是‘零容忍’，質量安全關把得嚴嚴實實。”奶牛產業技術體系北京市創新團隊首席專家、北京市畜牧總站研究員路永強告訴《中國科學報》記者。

據了解，從2009年開始，農業部實施生鮮乳質量安全監測計劃，重點監測生鮮乳收購站和運輸車，檢測指標包括乳蛋白、乳脂肪、菌落總數、黃曲霉素M1、體細胞數、鉛、鉻、汞、三聚氰胺、革皮水解物等10項指標。報告顯示，2015年，生鮮乳平均乳脂率、乳蛋白率等，遠高于國家標準；菌落總數遠低于國家標準；而黃曲霉素M1、體細胞數、鉛、鉻、汞等指標的監測平均值遠低于國家限量標準。

中荷奶業發展中心的調研數據和行業其他數據表明，生鮮乳在體細胞和細菌數關鍵性指標上均達到或優于歐美發達國家水平。據農業部奶及奶制品質量監督檢驗測試中心檢測數據顯示，中國乳品質量安全逐年上升，合格率高于歐盟。

此外，工信部、質檢總局、衛計委、食藥監總局等部門牢牢抓住乳制品加工、流通等關鍵環節，嬰幼兒配方乳粉生產參照藥品管理辦法嚴格管理，嚴控最終產品質量。

“大家完全可以放心購買國產奶產品。”路永強說。

農業部奶及奶制品質量監督檢驗測試中心主任王加啟表示，九年發展，早已今非昔比，目前國內奶業生產和乳品質量安全正處于歷史最好時期，消費者可以放心購買。

共筑中國奶業“長城”

在近日舉行的中國奶業國際發展論壇上，中國農業科學院奶業創新團隊成員、農業奶及奶制品質量監督檢驗測試中心鄭楠博士表示，“我們要對國產奶樹立信心，我們自己的奶不錯，國外的奶也沒有我們想的那么好。”

自2009年生鮮乳質量安全監測計劃實施以來，經過7年的調查研究，有大量的數據可以講述目前中國生鮮乳的質量安全狀況。我國奶產品與歐盟的奶產品相比， 歐盟2013年、2014年不合格通報比例是1.4%和2.1%，而我國只有0.8%。

對于奶業人來說，有1%的問題，就要用的努力去解決。現在，處在奶業歷史發展最好時期，國內奶業市場卻并不景氣，大部分的市場被國外奶產品占領。“我國奶業發展仍然舉步維艱。”路永強說。

“質量安全都沒問題，關鍵在于讓消費者重拾信心。”石有龍表示。

在路永強看來，國內奶業還存在企業之間不團結的問題，面對同樣的生存壓力，“大家都在一個鍋里吃飯，國內企業應該聯合起來，擰成一股繩，共筑中國奶業的‘長城’，共同渡過當前中國奶業的難關。”

專家認為，應該以科技為先導，通過科技對產業提供更大支持，加強宣傳力度。

目前，奶牛產業技術體系北京市創新團隊正在開展“奶牛保姆行動”，在京津冀地區，通過“一對一”“一對多”“多對一”“多對多”的形式，聯合企業共同為奶業發展提供技術支撐。

“國產奶質已經有了較大飛躍，質量安全監管有了很大突破，希望中國奶業能夠走出冬季，能夠建立一種加工企業和養殖企業的利益聯合體，共同努力贏回國內市場，奪得國際話語權。”路永強說。

正如中國奶業協會副會長兼秘書長谷繼承所說，“現階段我國奶業發展仍然存在一些癥結和問題，與發達國家相比競爭力不夠，但是我們有信心，通過八到十年的不懈努力，實現民族奶業的振興”。