作為“十三五”時期指導行業發展工作的行動綱領，《中國玩具和嬰童用品協會“十三五”行業發展規劃（2016-2020年）》于2017年3月31日，在中國玩具和嬰童用品協會第七屆理事會第三次會議上審議通過。  

《規劃》提出了“十三五”期間的行業發展目標：玩具和嬰童用品產值年均增長將達到8%～10%；生產一致性達到90%以上，主流渠道銷售產品行業市場摸底抽查合格率穩定在90%左右；中高端產品消費比例同比增長20%以上；主流渠道民族品牌市場份額占比同比增長20%以上；出口總額每年實現5%-10%增長......  

（以下為《規劃》節選）  

“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是玩具和嬰童用品行業主動適應新常態，增強創新驅動發展動力，加快供給側結構性改革，行業產業全面升級，提高發展質量和效益的關鍵時期。編制《中國玩具和嬰童用品協會“十三五”行業發展規劃》，作為指導“十三五”時期行業工作的行動綱領。  

一、發展環境  

“十二五”期間，全行業在國際金融危機深層次影響持續顯現，外需持續低迷，國內傳統優勢減弱、生產要素成本大幅上升，我國經濟增長放緩的情況下，取得了可喜的成果，為國家經濟建設做出了積極貢獻。但是，行業仍然存在突出問題。  

“十三五”時期，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革正在加緊孕育興起，我國經濟發展進入新常態，隨著國內消費環境的不斷改善，全行業仍然處于大有可為的戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加的嚴峻挑戰。行業保持穩定增長、有效改善供給結構、突破發展瓶頸和實現轉型升級任務艱巨而繁重。  

二、指導思想、基本原則和發展目標  

（一）指導思想  

貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《中國制造2025》、《消費品標準和質量提升規劃（2016—2020年）》、《輕工業發展規劃（2016-2020年）》和推進供給側結構性改革要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放和共享發展理念，以市場為導向，以提高發展質量和效益為中心，推進增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動、推進智能和綠色制造，培育行業企業以技術、標準、品牌、質量為核心的市場競爭新優勢，鞏固玩具和嬰童用品制造大國地位，推動玩具和嬰童用品制造強國進程，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。  

（二）基本原則  

1.堅持市場主導。  

2.堅持需求導向。  

3.堅持創新驅動。  

4.堅持質量為本。  

5.堅持培育國內外兩個市場。  

（三）發展目標  

1、生產保持平穩較快增長。玩具和嬰童用品產值年均增長8%～10%。  

2、實施“三品”戰略成效顯著。品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度明顯提升。生產一致性達到90%以上，主流渠道銷售產品行業市場摸底抽查合格率穩定在90%左右；中高端產品消費比例同比增長20%以上；主流渠道民族品牌市場份額占比同比增長20%以上。  

3、創新能力明顯增強。規模以上企業研究與實驗發展經費支出占主營業務收入的比重超過3%。  

4、產業集群發展水平顯著提升。新培育3～5個產區達到“特色區域”授予稱號標準，建立1個玩具、2個嬰童用品科技創新示范區，打造2～3個產業集群國際化品牌。  

5、行業龍頭企業示范引領作用明顯。在全國生產和銷售企業中培育500強生產企業、500強銷售企業。  

6、國際競爭力進一步增強。出口總額每年實現5%-10%增長，一般貿易出口總額比“十二五”末增加5個百分點，達到46%。  

三、重點任務  

（一）大力實施“三品”戰略  

1.增品種，滿足多樣化消費新需求。  

2.提品質，促進有效供給能力提升。  

3.創品牌，提升中國制造競爭力。  

（二）增強自主創新能力  

1.進一步完善創新體系。  

2.強化行業基礎能力。  

3.提升重點裝備發展水平。  

（三）積極推動智能化發展  

1.擴大兩化融合應用領域。  

2.重點推進智能制造。  

3.發展智能產品和裝備。  

（四）全面推行綠色制造  

1.加大綠色化改造力度。  

2.提高資源綜合利用水平。  

（五）積極推動以IP引導產業升級  

（六）加快培育“兩個500強”  

1.培育生產企業“500強”。  

2.培育銷售企業“500強”。  

3.組織兩個“500強”對接。  

（七）推動產區特色發展  

1.加強產業集群化發展。  

2.推進“特色區域”建設。  

3.充分發揮產區政府、產區行業協會作用。  

（八）統籌國內外市場  

1.積極擴大國內市場。  

2.鞏固開拓國際市場。  

四、保障措施  

（一）貫徹落實國家政策  

（二）創造良好市場環境  

（三）加強標準支撐保障  

（四）發揮行業服務功能作用  

（五）健全表彰獎勵機制  

（六）保持與有關政府業務主管部門的聯系  

（七）加強國際交流與合作  

（八）加強協會自身建設  

“十三五”時期是中國玩具和嬰童用品行業落子當下，收獲未來的重要戰略窗口期。實現“十三五”時期發展目標，責任重大，任務繁重，意義深遠。中國玩具和嬰童用品協會負責與各地方行業協會、會員單位和重點院校一起，精心組織，及時解決規劃實施過程中遇到的問題，推動本規劃的貫徹落實。全行業要進一步統一思想，增強責任意識和擔當意識，攻堅克難，扎實工作，科學高效地謀劃我國玩具和嬰童用品行業的改革創新之路，實現由制造大國向制造強國的跨越。