近日，質檢總局發(fā)布了2016年度全國進口一次性使用衛(wèi)生用品質量狀況白皮書(以下簡稱白皮書)。

一次性使用衛(wèi)生用品是用于人體衛(wèi)生的日用消費品，產品主要包括嬰兒尿褲、成人尿布、婦女衛(wèi)生巾(衛(wèi)生護墊)、衛(wèi)生紙、面巾紙、餐巾紙等一次性使用紙制品。隨著我國二孩政策全面放開、新一代年輕父母消費觀念轉變、中國老齡人口不斷增加，以嬰兒紙尿褲和成人尿布為代表的進口一次性衛(wèi)生用品消費需求呈明顯走強趨勢。

2016年，質檢系統(tǒng)對進口一次性使用衛(wèi)生用品嚴格按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，以及標準規(guī)定實施檢驗監(jiān)管。2016年，共計檢驗進口一次性使用衛(wèi)生用品17194批，重量約190465噸，貨值約8.36億美元，分別比2015年同期增長了2.58%、120%、13.48%。

進口產品生產國或地區(qū)主要有：日本、韓國、中國臺灣、美國、加拿大、德國、印度尼西亞、瑞典等30多個國家和地區(qū)。其中，進口量的仍是日本，占進口總量(以貿易金額計)的67.8%，其次是韓國，占進口總量(以貿易金額計)17.3%。

2016年我國共檢出不合格一次性使用衛(wèi)生用品3780批，重量25958噸，貨值3.06億美元。2016年檢驗的批次不合格率為22.0%，重量不合格率為13.6%，貨值不合格率為36.7%，同比增加了-5.5%、23.8%、33.7%。

白皮書顯示，在產品標識方面，2016年共檢出標識不合格產品3559批，貨值3.05億美元，產品標識不合格占進口一次性使用衛(wèi)生用品全年不合格批數(shù)的94.2%。在產品衛(wèi)生性能方面，2016年共檢測出微生物指標超標13批，貨值33萬美元，占總不合格批數(shù)的0.3%。在貨物包裝方面，2016年共檢出貨物包裝不合格164批，貨值90.0萬美元，占總不合格批次的4.3%。在其他問題方面，2016年共檢出品質不合格27批，貨值0.6萬美元；其他不合格17批，包括無毒理學報告、無有機產品認證證明等。

據悉，產品標識不合格依舊是進口一次性使用衛(wèi)生用品主要的不合格原因，其中由日韓進口的紙尿褲及衛(wèi)生巾標識不合格占不合格批次的絕大多數(shù)。出現(xiàn)上述不合格情況的原因，一是從日韓進口的一次性使用衛(wèi)生用品，絕大多數(shù)來源于市場采購，產品無符合中國法律法規(guī)要求的包裝和標識，但其進口量逐年增加，造成其標識不合格批次居高不下；二是進貨商不了解我國檢驗檢疫要求和國家強制性標準規(guī)定，致使許多貨物到港后發(fā)現(xiàn)無中文標簽。

貨物包裝不合格，主要是因為部分產品外包裝過于簡陋，未使用正規(guī)出廠紙箱包裝，直接采用塑料薄膜包裝銷售小包，商品運輸、轉運過程中易對貨物包裝造成損壞。另外，由于市場采購貨物運輸包裝不規(guī)范，貨物運輸、搬運、開箱等操作過程中容易造成貨物包裝破損。2016年出入境檢驗檢疫部門共檢出164批貨物包裝存在問題，對包裝破損的貨物全部進行了監(jiān)督銷毀處理。

此外，其他不合格原因還包括衛(wèi)生項目不合格，微生物指標超標，大多為餐巾紙、紙巾或衛(wèi)生紙微生物不合格和菌落總數(shù)超標。其他不合格包括產品品質不合格、無有機認證證書、無毒理報告等。

針對進口一次性衛(wèi)生用品質量狀況，白皮書建議，進口商及貿易相關方要關注我國相關技術規(guī)范要求，充分了解并嚴格按我國產品技術規(guī)范要求，阻止不合格產品進入國內消費市場。各進口商要重視產品質量的源頭管理，提高質量安全意識，在選擇品牌時，關注進口產品采用標準與我國法律法規(guī)要求的差異性，嚴格審查產品檢測報告，把好進口源頭質量關。