今年中央一號文件繼續引發市場對農業農村發展的關注。2月20日，農林牧漁板塊集體高開，乳業指數高開近6個點。在業內人士看來，中央一號文件提出的實施奶業振興行動、加強優質奶源基地建設等多項舉措，將優化產業環境，利于龍頭乳企做大做強。

奶業在中央一號文件中一直占據一席之地。近三年的中央一號文件均提及奶業，例如，2017年提出，全面振興奶業，重點支持適度規模的家庭牧場，引導擴大生鮮乳消費等;2018年提出，要實施質量興農、做大做強民族奶業。

今年中央一號文件把重點放在了“奶源”上，提出，加強優質奶源基地建設，升級改造中小奶牛養殖場，實施嬰幼兒配方奶粉提升行動。

一位不愿具名的奶業專家表示，三聚氰胺事件已經過去近11年，從源頭規范奶業發展，恢復消費者對國產奶制品的信心，仍是一項長期工作。

“奶源”的確重要，2018年6月，國務院辦公廳印發《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，圍繞奶源基地建設、乳制品加工流通、乳品質量安全監管以及消費引導等方面作出全面部署，被視為指導此后一個時期我國奶業發展的綱領性文件。

政策重視自然引發行業公司發力。作為深耕甘肅、青海兩地市場的區域乳企，莊園牧場不斷加速奶源布局，近期發布公告稱，公司擬發行可轉債投建萬頭奶牛養殖循環產業園項目。此前，公司收購了西安東方乳業。

天潤乳業近期在奶源建設環節也動作不斷。2018年底，公司宣布收購天潤北亭牧業30%股權，將其變為全資子公司。今年2月14日，公司宣布，控股子公司芳草天潤計劃出資4500萬元購買一批奶牛。

天潤乳業此前曾表示，公司的經營模式是市場倒推模式：先打開市場，再根據市場需求建設工廠，最后建立牧場。公司近期在牧場環節的擴張實則是對市場拓展的配套。

伊利已在歐洲、大洋洲、美洲等地積極整合優質奶源。在國內，伊利掌控的乳品企業分布在西北、內蒙古和東北等三大黃金奶源基地。伊利還積極反哺奶農，推出“青貯保”、“牧場保”和“種植保”等12個金融產品，為農牧民融資提供擔保。2014年至今，已累計為牧場提供融資扶持近40億元。

貝因美在黑龍江省安達市擁有全產業鏈全程可監控可追溯系統的自有牧場。公司表示，未來不僅要加強安達市自有牧場優質奶源基地建設，盡快增加奶牛存欄數量，進一步提升自有優質奶源的比例，還計劃新建牧場，擴大牧場規模，增加高品質奶源。