6月3日，由國家發改委、工信部、農業農村部、衛生健康委、市場監管總局、商務部和海關總署等七部委聯合制定的《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》（簡稱《方案》）對外發布。

當日，部分國產奶粉公司的股價迅速漲停。政府聯合發文，是否意味著國產奶粉迎來春天？很顯然，這既是政策端的目標，更是國產奶粉企業的使命。

“三聚氰胺事件”已經過去11年了，你對國產奶粉的信心恢復了嗎？

當前中國乳業正在飛速躍升，據相關數據從2015年39%至2018年49%，國產品牌市場占有率實現飛速躍升，中國乳業步入“價值取勝、高端發展、國產復興”的新時代。

隨著二胎全面放開，以及未來甚至可能取消計劃生育，嬰幼兒奶粉還有很大的增長的空間。

但令人遺憾的是，自從11年前的三聚氰胺事件之后，國產奶粉節節敗退，如此龐大的消費市場，成為外資品牌馳騁的舞臺。

如果不能扭轉國產嬰幼兒奶粉的頹勢，未來取消計劃生育帶來的增長紅利，相當于拱手送給國外品牌。

《方案》中也提出總體要求：

實施“品質提升行動”（持續強化產品質量保障）

實施“產業升級行動”(不斷提高產品市場競爭力)

實施“品牌培育行動”(大力提升國產乳粉美譽度)

保障措施五大方面，17個具體舉措,發力提振國產奶粉消費信心、推動國產奶粉品質和品牌提升。

這些無疑是政府致力于國產奶粉品質和競爭力進一步增強的決心。

自從“三聚氰胺奶粉事件”，這些年來，無論是奶粉企業還是監管部門，都試圖重塑中國奶粉的形象。

產業升級一直是企業競爭力提升的重要路徑和方略，尤其對數十年前歷經過重創的中國乳業而言，產業升級的行動一直在進行，且已經有排頭兵早已走在了前列。

在“世界食品品質評鑒大會”上，作為國產嬰幼兒奶粉品牌代表——飛鶴乳業旗下高端嬰幼兒奶粉“星飛帆”第五次蟬聯大會金獎，刷新了中國嬰幼兒奶粉品牌金獎榮譽記錄。

以飛鶴為代表的國產奶粉，正自信地走上國際舞臺綻放光芒。

根據歐睿國際的全球嬰幼兒奶粉市場數據顯示，飛鶴已成長為“全球嬰幼兒奶粉市場亞洲品牌”，2018年飛鶴奶粉銷售額突破百億元且躋身全球十大品牌之列。

飛鶴耗時十年在北緯47°世界黃金奶源帶上打造了中國嬰幼兒奶粉行業條完整的全產業鏈，實現了從源頭牧草種植、規模化奶牛飼養。

到生產加工、售后服務各個環節的全程可控，創下57年安全生產無事故記錄，這也讓其能在三聚氰胺事件中獨善其身。

在去年舉行的2018中國奶業20強峰會上，國家市場監督管理總局有關人士表示，當前國產嬰幼兒配方奶粉質量正處于歷史最好時期，最近三年抽檢合格率達到99%以上。

同時，全面放開二胎政策可能是中國奶粉十年來迎來的利好。監管加強和二胎利好，讓市場競爭和需求得到雙重釋放。

據尼爾森的《2018年中國嬰幼兒配方奶粉市場環境洞察》報告顯示，2018年國貨奶粉市場份額從2017年的40.7%上升至43.7%，銷售額增速從2017年的14.5%上升至21.1%。

隨著消費升級的加劇，奶粉市場正在迎來市場整合和品牌集中度進一步提升的關鍵時期。

關于奶源的差距，和澳大利亞、新西蘭以及很多歐洲國家相比，奶牛的品種，奶牛生長的自然環境、養殖方法以及監管檢測手段等等，國產奶粉都還有一定的差距。

最近幾年，很多國產品牌都開始標榜自己的奶源基地來自海外，以此作為賣點，這也從側面說明國內奶源的不足。

其次是奶粉配方的研發能力，如何使得奶粉更有營養更好被小孩吸收，和國外的百年品牌相比，國產奶粉仍有客觀上的差距。

最近三年，國產奶粉的抽檢合格率都在99%以上，但即便如此，消費者為何還是對國產奶粉并不放心呢？

尤其是一線城市，消費者的首選仍然是洋品牌。深層次的原因在于，消費者對于我國食品衛生的監管體系缺乏信心，即使數據上顯示國產奶粉已經很安全，但消費者對于數據的可信度依然保持懷疑。

但是，說到底，國產奶粉崛起的障礙還是安全問題，只要消費者對國產奶粉的安全問題沒有信心，國產奶粉就難有翻盤的機會。