近期國民非常關注百度熱搜榜以及微博熱搜榜，如果你也是比較關注時事政治的朋友，肯定也已經看到了【中澳戰略經濟對話“停擺”】的相關話題。無限期暫停國家發展改革委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。這又將會對奶業有哪些影響呢？

中國是澳大利亞乳制品和燕麥草的重要出口國

澳大利亞是典型的乳制品出口國，在世界乳品貿易中排名第四，市場份額僅次于新西蘭、歐盟和美國，占全球貿易的5%.2015年中國和澳大利亞正式簽署《中國-澳大利亞自由貿易協定》（以下簡稱中澳自貿協定），建立中澳自貿區，并對我國從澳大利亞進口的乳制品、草飼料等按照不同類別設置了5、10、12年的過渡期，關稅由相應類別的基礎稅率逐漸降為0.隨著關稅稅率的下降，中國與澳大利亞的乳制品貿易不斷增強。2019-2020年，澳大利亞乳業行業所生產的牛奶出口份額占29%,而中國是澳大利亞牛奶最大的出口市場，占其出口量的32%.

此外，中國還是澳大利亞重要的干草出口國。澳大利亞每年向世界出口的120萬噸干草中，有1/3是中國購買的，因此一旦貿易停滯將會對澳大利亞造成傷害。早在今年4月，就有新聞曝出，澳大利亞28家獲得許可的干草出口企業可向中國出口成捆干草，但在今年2月28日，其中25家澳企有關許可證到期，當時未獲中方續簽出口許可。為此，澳業內人士曾表示，失去中國“對我們的客戶或我們的行業都沒有好處”,如果繼續暫停供應，那么澳農民將需要減少收割干草的數量，否則將會導致干草在市場上“過剩”,從而引發價格下跌。

中國奶業對澳大利亞的貿易需求

1、澳大利亞是我國重要的活牛進口國

據中國海關數據，2020年我國進口活牛26.61萬頭，其中來自澳大利亞14.10萬頭，占53%;其中海關歸類的種牛為9.16萬頭，來自澳大利亞3.73萬頭，占40.7%;2021年1季度我國進口活牛8.77萬頭，同比+42.1%,其中來自澳大利亞3.57萬頭，占40.7%.

當前在一牛難求的局面下，澳大利亞種牛的重要性尤為凸顯。近兩年來，為加強奶源基地建設，各乳制品企業紛紛自建牧場或通過收購、入股、合資等形式參與牧場建設。同時，奶業發展預期向好，很多牧場開始大量補欄，國內對優質奶牛需求暴漲。我國種牛進口來源國主要是澳大利亞、新西蘭、智利、烏拉圭四國。4月14日，新西蘭宣布2023年開始全面禁止活畜通過海運出口，如果澳大利亞再禁，必會對我國奶牛進口尤其是近兩年新建擴建牧場有很大影響，可能將進一步推高國外向中國出口種牛的成本。

2、我國進口燕麥干草全部來自澳大利亞

中美貿易摩擦之后牛羊價格持續上漲，燕麥草在牛羊上的使用逐步加大，尤其是奶牛場非標的燕麥草用量在增加。據海關統計，2020年我國進口燕麥干草33.5萬噸，同比+38.95%;2021年1季度進口燕麥干草10.33萬噸，同比增14.4%,全部來自澳大利亞。

據悉，今年以來，國內燕麥干草市場供應較為緊張。一是國際物流問題。從去年10月份開始，船期不穩定，加上疫情的影響，導致國際貿易不平衡；二是新增奶牛以及精料漲價等因素增加了牧草用量；三是大部分澳洲出口商2月份進口許可到期，還未獲得新的出口許可。值得注意的是，3月進口燕麥干草3.00萬噸，同比減21.1%.對于牧場、進口商或者用戶來說，這或許是個風險信號。

3、對澳大利亞乳制品進口依賴并不高

我國從澳大利亞進口的乳制品主要是大包粉、嬰兒配方乳粉、奶酪、包裝牛奶，進口所占比例并不高。據中國海關統計，2020年中國共進口大包奶粉97.93萬噸，從澳大利亞進口7.73萬噸，占7.9%,同比增加13.2%.進口嬰配33.5萬噸，從澳大利亞進口1.12萬噸，占3.3%,同比減少13.5%.進口奶酪12.93萬噸，從澳大利亞進口1.8萬噸，占13.9%,同比增加5%.進口鮮奶103.98萬噸，從澳大利亞進口10.31萬噸，占9.9%.

雖然中澳戰略經濟對話“停擺”,對奶業帶來活牛和燕麥干草貿易走低的風險。但不可否認的是，這也是增強自給能力、減輕進口依賴的巨大推動力。尤其對于這波“牧場熱”來說，或許會是一劑鎮靜劑。國內奶源供求偏緊的關系雖然暫時不會緩解，但是過去一年奶牛養殖投資對供求關系的影響會逐步顯現，加之乳制品消費需求缺乏快速增長的動力，未來奶價或會回調，這對牧場來說是一種集中傷害。放慢進口牛的步伐，自繁自養慢慢擴群，逐漸構建我國的種牛自主培育體系，提高種源自主保障能力，才能真正提高競爭力，降低風險。