今年，是建黨100周年。在黨的關懷下，各行各業得以欣欣向榮。在這期間，中國營養品產業奮斗在時代的洪流中，實現了從無到有，從小到大，從粗放到精細的歷史轉變。40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，中國營養品產業在發展中不斷前行，在前行中不斷革新。今天，奶粉圈&奶粉智庫謹以此文向拼搏奮斗在中國營養品產業的“你們”致敬，讓我們攜手同行，助力中國營養品產業全面振興！

相比美國、新西蘭、澳大利亞等國家，我國營養品產業起步較晚，始于20世紀80年代。伴隨改革開放，人民健康水平逐漸提升，健康意識不斷增強，為中國營養品產業的發展提供了很好的契機。1980年，國內出現保健食品的雛形，并且在改革開放春風的滋潤下，中國營養品產業進入起步培育期，涉足中國營養品產業的企業如雨后春筍般涌現。

越來越多企業頻繁布局營養品產業，但看似繁榮的背后卻有諸多問題和隱憂。為了加強中國營養品產業的管理，1987年10月28日，衛生部頒布《中藥保健藥品的管理規定》，終結了行業沒有法規和管理主體的混亂發展局面。另外，《規定》提出“中藥保健藥品臨床和生產的審批，委托各省、自治區、直轄市衛生廳（局）負責辦理，審批同時抄報衛生部備案，批準文號為‘×衛藥健字（）Z-××號’（例如冀衛藥健（87）Z-01號）”。自此，各地開始批準藥健字號產品上市銷售。

法規的出臺促使各地出現了營養品產業的投資潮：

截至1995年，國內營養品產業生產企業逾3000家，產值達200多億，但鱉精大戰、三株事件等嚴重損壞了國內營養品產業的聲譽，加之1995年下半年，衛生部對212種口服液進行抽查，合格率僅為30%。多種因素促使下，營養品產業發展進入低谷期，生產企業僅剩下1000家左右，年產值滑落至100多億元，其中60%左右的是中小企業。

在營養品產品質量參差不齊、虛假廣告滿天飛、部分企業粗放生產等問題頻發的情況下，為了提振消費市場信心，國家開始出臺一系列規章制度規范行業發展。1995年，《食品衛生法》頒布，首次確定了保健食品的法律地位。

1996年6月1日，《保健食品管理辦法》正式實施，保健食品有了明確定義：“指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的的食品”。而最大的變化是，保健食品開始實行批準文號的身份管理制度，即保健食品企業須為產品申請批準文號，在對外銷售的獲批產品外包裝標注“衛食健字”字樣，且終身有效，業界俗稱“藍帽子”。

1996年7月，衛生部發布了《保健食品評審技術規程》和《保健食品功能學評價程序和方法》，保健食品的評審工作走向科學、規范。1997年，衛生部又發布了《保健（功能）食品通用標準GB16740-1997》，標志著我國營養品產業的生產、銷售、管理進一步步入規范發展局面。但當時“藥健字”批號沒有取消，“食健字”和“藥健字”一個不準說療效，一個可以宣傳療效，兩種監管模式并行也帶來了一些新矛盾。1998年國家藥監局成立，為國務院直屬機構。

2000年，國家藥監局公布《關于開展中藥保健藥品整頓工作的通知》，要求各省級藥品監督管理部門于2002年12月31日前撤銷審批的全部中藥“健字”批準文號，2004年1月1日起“健字”藥品不得在市場上流通。整頓后凡符合要求的，統一納入藥品管理，重新頒發批準文號。這一舉措結束了“食健字”和“藥健字”同時存在多年的混亂局面。

伴隨國家監管政策的加強，國內營養品產業種類逐漸豐富，中草藥、生物制劑及營養補充劑進入市場。有數據顯示，國內營養品產業2000年初進入了新一輪復蘇階段，市場銷售額超過500億，生產企業恢復到3000多家。值得注意的是，在這個階段國內外企業開始聚焦母嬰營養品市場，諸如智靈通、生命陽光、合生元。

國內營養品產業在發展初期迸發出的活力足以可見國民對營養品產品有一定的消費能力及需求。不過伴隨國家政策對市場的整頓，2002年，國內營養品產業規模跌至300億，進入市場低迷期。但在2003年“非典”的影響之下，國內營養品產業再次煥發勃勃生機，與免疫相關的產品深受消費者追捧。

隨著消費者對營養品產品的認知逐步提升，加之人們生活水平的提升，消費者對營養品產品有了更多的訴求。但國內營養品產品的宣傳推廣仍然屬于粗放式模式，有的企業甚至把保健食品當藥賣。在此背景下，2003年5月，衛生部頒布施行《保健食品檢驗與評價技術規范》，在原有內容基礎上做了進一步的細化，并將保健功能擴大為27項。同年，國家組建國家食品藥品監督管理局。2003年10月，保健食品評審、監督管理權由國家食品藥品監督管理局正式受理。這標志著中國營養品產業發展史掀開了嶄新的一頁。

數據顯示，2004年中國營養品產業規模達400億元。為了推動中國營養品產業更規范發展，2005年4月30日，國家食藥監公布《保健食品注冊管理辦法（試行）》，自7月1日施行，保健食品的批準文號終身制不再存在。同年，國家食藥監還出臺了《保健食品廣告審查暫行規定》，規范企業夸大、過度廣告等行為。2009年6月1日，《食品安全法》實施，該法規明確要求國家對聲稱具有特定保健功能的食品進行嚴格監管。

自此，在國家政策的重重監管下，中國營養品產業從粗放無序階段向著高質量發展快速推進。在筆者看來，相比起步時期，越來越多的國內企業開始拓寬消費人群，進入嬰童領域，布局嬰童渠道。同時，中國營養品產業也吸引了不少外資企業的陸續加入。

綜上，中國營養品市場百花齊放，出現了功能性保健品、傳統滋補品、營養補充劑產品競相爭搶份額的局面。盡管營養補充劑起晚比較晚，但受益于龐大的市場需求，發展迅速。據了解，截至2009年上半年，營養補充劑在上海的市場占有率高達33%，而2002年，其占有率僅是5%。此外，為了實現監管職能的統一，2008年，國務院機構改革把國家食品藥品監督管理局重新劃歸衛生部。

任何事物在發展過程中都會有波折性，中國營養品產業也不例外。好在，伴隨國家政策的逐步完善、企業運營模式的逐漸規范、消費者的消費觀念趨于理性，中國營養品產業迎來高速發展。《中國保健食品產業發展藍皮書》顯示，2010年我國保健食品產業規模達2600億，該產業開始由“發展中規范”轉向“規范中發展”。

幾經磨礪，幾經沉淀，無論從政策端、產業端、市場端到消費端，中國營養品產業都在日漸成熟。不過，有高峰，就有低谷。在魚肝油事件等影響下，國家開始重拳整治中國營養品產業，整個行業步入調整恢復期。

安琪紐特股份有限公司市場部廖部長回憶道：“2013年以前很多母嬰店的營養品賣得非常好，但市面上接連曝光一些亂象后，一些母嬰店覺得營養品有風險，就不銷售營養品了。直至2014年，安琪紐特以專業化的產品和服務，解決了很多母嬰店的后顧之憂，幫助一批母嬰店實現了營養品占比的提升，才逐步樹立了母嬰店銷售營養品的信心。如果營養品品牌不走專業道路，就沒有出路。”

在廖部長看來，注冊與備案雙軌制的落地實施，對整個營養品產業是利好，提高了行業準入門檻，規范了企業的推廣宣傳方式和打擦邊球的行為，很好地助推了一些正規企業的發展。

不過，盡管當時國內營養品產業處于沉寂期，但仍然有企業不斷布局該賽道，并且一些企業還開啟了收購模式：

從中國營養品產業的發展歷程來看，這個時期是中國營養品產業的又一次轉折點。

受全面放開二胎政策、國民消費觀念提升等利好因素影響，剛經歷調整復蘇的中國營養品產業快速發展。但好景不長，2019年權健、無限極等事件再次將中國營養品產業推到了輿論的風口浪尖上。為了嚴厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣等市場亂象，國家14個部門聯合開展“百日行動”，共同肅清市場秩序。

從2017年開始，中國營養品產業競爭愈發激烈，但對于有前瞻性的企業而言，挑戰背后更是機遇。畢竟國內營養品市場的品牌格局還不清晰。因此，這個階段又掀起了新的一波“布局熱”，其中不乏一些乳企。值得一提的是，諸如飛鶴、惠氏、貝因美、雀巢、湯臣倍健等企業還掀起了“收購潮”。

在業內資深人士安敬璋看來，從2007年開始，母嬰營養品開始高速發展，消費者品牌意識不斷攀升。但從2012年到2019年，國內營養品市場亂象不斷，大大削弱了渠道和消費者對營養品的購買信心。同時受政策影響，營養品市場逐漸陷入變革期。這兩年，營養品市場增長勢頭越來越好，核心是企業和市場規范了很多。總體來看，營養品市場前景廣闊。但市場管控必須高標準、嚴要求、零容忍，行業才會真正崛起！

此外，生命陽光(廣州)生物科技有限公司市場總監鄒莉也對筆者表示：“人口紅利時代早已結束，光靠嬰配粉，母嬰渠道難以生存，營養品是風口，而幾乎所有孩子甚至大人都適合的免疫、腸道、益智營養，就是風最大的3個口。從上游來看，保持產品質量自不用說，深耕細分市場，多從年輕一代的眼光去發現好玩、好看的角度來打造產品差異。從終端來看，加強服務的專業性、多樣性、趣味性，是我們面對當今市場的重點。”

確實，無論從消費群體還是消費水平來看，營養品產業都有很大的可挖掘空間。眼下，越來越多的母嬰門店都想提高營養品占比，實現創收增利。但提升營養品占比的背后更需要品牌做強渠道服務。就如湯臣倍健副總經理、佰騰藥業CEO吳小剛所言：“母嬰行業大變局下，我們還是提倡穩扎穩打的市場策略，做好渠道優化，做好消費者教育，做好產品品質，為經銷商和門店賦能”。

正所謂“百煉成鋼”，中國營養品產業在國家政策的監管下，在品牌和渠道的努力下，其產業規模有了大幅度提升，產品品質有了明顯提高。著眼未來，中國營養品產業是朝陽行業，尤其是母嬰營養品品類潛力大，值得品牌及渠道重點耕耘。伴隨國家政策越來越規范化，并且在“健康中國”戰略的加持下，中國營養品產業必將迎來屬于自己的輝煌時刻和勝利曙光。

我們相信，一個偉大的時代，正在來臨！