2013年12月20日，國家食藥總局官網消息顯示，隨著元旦、春節消費旺季的到來，國務院食品安全委員會辦公室日前召集8家乳制品骨干企業代表在北京、內蒙古等7省市區食品安全辦負責人，召開乳制品生產企業座談會，國務院食安辦提出了五項要求，將嚴厲打擊擾亂奶源市場的“奶霸”行為。

本次國務院食安辦約談乳制品生產企業，主要是因為近半年來國內奶源供應緊張。根據公開資料數據顯示，在2013年下半年，中國乳制品行業遭遇了最嚴重的奶源供應情況，各大城市的生鮮牛奶漲價約10%左右。

根據國家食藥總局的網站顯示，本次召開會議的原因，主要是針對部分地區奶源緊張，奶價上漲可能造成質量安全問題的風險隱患，確保了“兩節”期間的食品質量安全。從今年下半年開始，從北至南，奶源短期不斷蔓延，至今仍然沒有好轉，進入12月份以來，多個品牌的奶價紛紛上漲。

其實，多家乳制品企業在今年都面臨著奶源緊缺問題，不少乳制品企業已經采取減少產量、停產或者是提價來應對這一局面。在今年9月份，內蒙古當地一家企業提交的“關于請求政府加強奶源市場監管的報告”，在報告中稱，9月份以來，原料奶供需矛盾不斷加劇。

該報告顯示，如今奶源市場的不正當競爭再次出現，部分乳企放低原料奶驗收標準，高價競爭奶源，惡性循環導致奶販子再次出現，嚴重的擾亂了奶源市場的正常秩序。部分中小企業為了控制奶源，采取提高奶價和降低質量標準的方法。在這種情況下，不排除有奶站或者是乳企低標準收購生鮮奶，以次充好或者是添加非法物質，導致乳制品質量下降。本次國務院食安辦早做防范治理，對保障奶源緊張時期的原奶質量有所幫助。