乳制品業是荷蘭農業三大部門之一，荷乳制品以高質量、安全、品種多樣享譽世界，尤其是嬰幼兒配方奶粉，其安全和質量標準高、生產工藝和技術水平先進、監管嚴格，廣受各國消費者好評。

在荷蘭，適用于嬰幼兒奶粉的法律法規包括歐盟、全球食品安全倡議（GFSI）和國際標準化組織（ISO）等國際組織及荷本國關于乳制品生產、銷售的所有法律法規和技術標準。具體而言，包括歐盟食品法總則（歐委會178/2002指令）、歐盟食品衛生指令、歐盟關于動物副產品生產有關規定（歐委會1069/2009及142/2011指令）、歐盟關于產品包裝和銷售方面的規定、歐盟動物福利法等。

在實際操作中，荷許多規定和標準均超過歐盟及GFSI和ISO等國際組織有關要求，尤其在嬰幼兒奶粉生產上，為程度上保證嬰幼兒奶粉的產品安全和質量，荷對衛生條件、生產工藝和流程、配方標準、運輸和包裝等方面要求近乎苛刻，監管措施十分嚴厲。在監管機構方面，荷蘭奶及奶制品監管委員會（COKZ）負責嬰幼兒奶粉生產過程的安全和質量監控，食品和消費者產品安全管理局（VWA）負責嬰幼兒奶粉銷售環節的安全和質量監管，兩者均為獨立的監管機構。

COKZ由荷蘭政府和行業協會合作設立，董事會成員由荷經濟部、衛生部及奶制品協會、農業和園藝業協會、貿易商聯合會等三大農業組織共同商議確定。為確保COKZ監管的獨立性和有效性，其工作人員均必須是乳制品行業的專家和業內人士，但不允許在任何乳制品及相關企業內兼任職務、持有股份或發生任何經濟利益關系。

為保證奶制品生產安全，荷早在1723年即引入安全和質量標準，1913年以法律形式加以確定，同時建立首個奶制品測試中心，對包括奶粉在內的各種奶制品進行抽樣檢測。經近百年的實踐，目前，荷在嬰幼兒配方奶粉生產形成了一套完善的監控體系：嬰幼兒奶粉生產企業必須取得ISO、GFSI等國際組織頒發的證書，證明其生產流程和工藝符合相關標準和規定，執行極高的衛生標準，對配方嚴格把關，嚴格的監管機制確保生產環節的安全和產品質量。