嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全問(wèn)題向來(lái)是人們所關(guān)心的事情，近日河南鄭州市政府印發(fā)通知，市政府食品安全辦、衛(wèi)生局、食藥局、工商局等10部門(mén)共同制定的《鄭州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將共同監(jiān)管嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全。

即日起，我市將在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)為嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全工作戴上“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管。

參照藥品管理辦法嚴(yán)格管理

嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件，參照藥品管理的措施，進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、人員素質(zhì)條件、環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的要求。《意見(jiàn)》規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)入和銷售經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品和列入監(jiān)管部門(mén)公示目錄的合格產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行向供貨者索票索證制度。設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，落實(shí)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。

開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)再審核再清理工作，對(duì)奶源質(zhì)量無(wú)保障和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)條件落后的企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以淘汰。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

奶畜養(yǎng)殖者和生鮮乳收購(gòu)站要全面落實(shí)乳品質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格飼料、獸藥的科學(xué)使用和管理。生鮮乳收購(gòu)站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸制度和不合格生鮮乳主動(dòng)報(bào)告及無(wú)害化處理制度，嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)，防止不合格生鮮乳流入市場(chǎng)。

實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。

加大打擊懲處力度

嚴(yán)厲查處倒賣(mài)和非法收購(gòu)不合格生鮮乳等違法違規(guī)行為，加大對(duì)生鮮乳非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”的打擊力度。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為。嚴(yán)厲查處未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉的違法行為。嚴(yán)厲打擊仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)商標(biāo)、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假表示、虛假宣傳行為。嚴(yán)厲打擊走私嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉行為。

堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違法行為的處罰情況和結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

建立先行賠償和追償制度

為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，避免問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)的“扯皮”現(xiàn)象，《意見(jiàn)》規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和進(jìn)口商必須落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行賠償，并將探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

為加強(qiáng)監(jiān)管，我市將進(jìn)一步健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案，及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”，還將建立并實(shí)施嬰幼兒配方乳粉風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和定期監(jiān)督抽檢制度，嬰幼兒配方乳粉抽檢覆蓋全部企業(yè)、全部品種，抽檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果也將及時(shí)向社會(huì)公布。

《鄭州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要嚴(yán)控嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件，并對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，具體管理辦法參照藥品管理辦法，未來(lái)鄭州也將實(shí)現(xiàn)嬰幼兒奶粉在藥店專柜銷售。