北京時間5日晚，美國與11個亞太國家周一就TPP達成一項歷史性協議，該協議降低了協議國之間商品與服務的貿易障礙，并制定了新的商業規則。這12個國家經濟規模占全球比重達40%。各國官員預計將在今天稍晚時候在亞特蘭大召開的新聞發布會上宣布協議的達成。

對于美國來說，TPP貿易協議為其打開了日本與加拿大的農業市場，加強了對醫藥與科技領域技術產權的控制，并建立經濟聯盟來對抗中國在當地的影響。有一說法是對抗中國的一帶一路。

具體而言，什么是TPP？與中國快消業、中國乳業有什么關系？

TPP即跨太平洋伙伴關系協議（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）。它的前身是跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。

2005年5月，文萊、智利、新西蘭、新加坡四國協議發起跨太平洋伙伴關系，目的是突破傳統的自由貿易協定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議，成員之間彼此承諾在貨物貿易、服務貿易、知識產權以及投資等領域相互給予優惠并加強合作。

其中最為核心的內容是關稅減免，即成員國90%的貨物關稅立刻免除，所有產品關稅將在12年內免除。協議原則上采取開放的態度，歡迎世界其他國家參與。該協議的重要目標之一就是建立自由貿易區。

2006年5月，跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定正式生效運行。成員為新西蘭、智利、文萊和新加坡。2009年11月澳大利亞和秘魯加入。同時，該組織正式更名為太平洋伙伴關系協議。2010年馬來西亞、越南加入。2012年10月墨西哥和加拿大加入。2013年3月日本宣布開展加入談判。至此，TPP共有12個成員國，這12個國家國民生產總值占世界經濟比重約40%。

除了現有國家之外，正在考慮加入該組織的國家不在少數，這里面既有太平洋周邊國家，也有太平洋區域之外的國家，大部分都是經濟比較發達的國家，其中包括臺灣和菲律賓等，臺灣很快就將成為這個組織的正式成員。可以預見，在不遠的將來，這個新型經濟組織必將成為世界的經濟組織，它將根本改變世界經濟格局，改變世界經濟運行模式，重新描繪世界經濟版圖。

從理論上和TPP規則上說，任何國家都可以加入TPP，但惟獨中國大陸不行，用TPP一位官員的話說，“TPP是一個只禁止中國大陸入內的俱樂部。”當然，TPP拒絕中國大陸加入不會是從程序上生硬的拒絕，而是采用綠色壁壘的方式將中國大陸拒之門外。具體說，TPP許多規則和條件就是針對中國大陸制定的。

因此，10月5日取得的協議進步，對于奧巴馬來說是一項勝利，對于中國乳業，尤其是中國乳業走出去不是一個好消息。隨著原奶出口國與消費國之間減稅的減免，中國乳業走出去嚷嚷半天，抵不上人家一個TPP協議政策之減免，失去與TPP成員國公司公平競爭機會。這將永遠定格中國乳企在國際上的排名和實力座次。

中國國內的乳業巨頭，蒙牛、伊利都在新西蘭建立乳制品工業基地，一直有走出去的想法。而其它乳品公司，光明、新希望等等，都有在南半球布局。

奧巴馬在未來幾個月需要面對來自國會的挑戰。僅有幾個民主黨議員支持奧巴馬的貿易政策，而來自共和黨的支持是無法預測的，一切要取決于總統候選人的立場以及誰將擔任眾議院的新議長。

這意味著TPP協議在明年初之前甚至沒有在美國國會表決的機會。

TPP最關鍵的地方是關稅取消，其中現在已經加入的國家，美國、新西蘭和澳大利亞，都是世界上最重要的原奶生產國。而周邊的國家，像日本，是中國嬰幼兒奶粉重要的進口國。這個奶源貧乏的國家，將因為加入TPP，進口奶源沒了關稅的阻礙，更加后力強勁，在成本上將更加有優勢，理念上甚至都可以對中國嬰幼兒奶粉發動價格戰了。

而韓國和新加坡，同樣可以加入進來。最具潛力的應該是越南，受惠于原料乳粉關稅減免，將可以直接往北運到國內，預計華南地區市場將受其影響。

當然，這些具體還要看情況，TPP的國家之間也在角力。以加拿大為首的幾個TPP談判成員國曾表示，它們不愿降低保護國內奶制品行業的關稅和其他措施，但該太平洋集團其他成員，包括奶制品是出口產品的新西蘭，則堅持要獲得更多接觸集團內奶制品消費者的機會。