11月10日上午，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在出席國新辦新聞發(fā)布會時表示，全國人大修法通過之日就是“全面兩孩”政策生效之時。他同時稱，“全面兩孩”未來不會對港澳市場在奶粉、尿片方面的供給構(gòu)成威脅。

2050年增加3000萬勞動力

王培安表示，當(dāng)前，多數(shù)群眾希望能夠生育兩個孩子。據(jù)調(diào)查，20至44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個，農(nóng)村是2.1個左右，城鎮(zhèn)是1.8個左右，80%的人希望有兒有女。而實施“全面兩孩”政策，能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。從長期看，政策調(diào)整后，家庭規(guī)模有所擴(kuò)大，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)家庭的代際支持、養(yǎng)老照料功能，促進(jìn)家庭發(fā)展。

實施“全面兩孩”政策后，預(yù)測到2050年可增加3000多萬勞動力，勞動力年齡結(jié)構(gòu)有所改善。到2050年，老年人口在總?cè)丝谥兴�占比重，與不調(diào)整政策相比降低2個百分點，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

女性就業(yè)歧視可能會加重

對于大眾最為關(guān)心的“全面兩孩”政策正式啟動時間，王培安表示，需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關(guān)的配套措施，然后各地依法組織實施。“全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。”

王培安提到，實施“全面兩孩”政策也會面臨一些挑戰(zhàn)，“比如婦幼保健、托幼、教育等公共服務(wù)壓力將增大，短期內(nèi)，特大城市和中心城市的供需矛盾會加劇。特別是孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦增多，婦幼保健任務(wù)加重。女性就業(yè)難度加大，就業(yè)性別歧視可能會加重。”不過，他表示通過多方面共同努力，這些問題是能夠得到有效解決的。

港澳奶粉尿片供給不會受到?jīng)_擊

發(fā)布會上，有香港媒體提出，“港澳地區(qū)比較擔(dān)心國家放寬‘兩孩政策’對港澳的醫(yī)護(hù)和奶粉造成壓力。”王培安對此回應(yīng)稱，“相信未來不會對香港的市場或者對香港老百姓在奶粉、尿片方面的供給構(gòu)成威脅。”

他表示，香港是一個國際購物中心，在南方有很好的美譽(yù)度，廣東及深圳的很多鄉(xiāng)親到香港采買一些東西、購買嬰兒奶粉，引起了一些香港居民的不滿。

“但是我覺得，一方面，在婦幼產(chǎn)品生產(chǎn)方面，這幾年我們會按照國家‘十三五’工作總的安排，加大對這方面的投入。另一方面，國內(nèi)的企業(yè)也會根據(jù)社會潛在的需求加大投入，國際市場也會有很多資源，根據(jù)中國新生人群的需要，提供一些母嬰產(chǎn)品進(jìn)入市場。”王培安說。

母嬰產(chǎn)品投入將加大

有香港記者提問，全面二孩政策會不會對香港奶粉市場造成負(fù)擔(dān)？國家衛(wèi)生計生委基層指導(dǎo)司司長楊文莊對此表示，國內(nèi)企業(yè)會根據(jù)未來幾年的市場潛在需要對母嬰產(chǎn)品加大投入，相信未來不會對香港市場造成威脅。此外，全面二孩生育是不斷釋放，不是一天兩天的事情，國際國內(nèi)都會看到這個市場的需求，國際市場也會有很多資源，根據(jù)中國新生人群的需要，提供母嬰產(chǎn)品進(jìn)入市場。