日前奶粉行業流傳一份“奶粉產品配方注冊管理辦法送審稿”，“原則上每個企業不得超過3個系列(品牌)9種產品配方”，看到該送審稿的奶粉行業人士表示，“真實性很高”。

方案二!

在奶粉配方注冊管理辦法征求意見稿中，國家食藥監總局給出兩個方案：

一是“同一企業申請注冊的同年齡段產品配方之間應當具有明顯差異，食品安全國家標準規定的可選擇性成分應當相差6種以上，并有科學依據證實”。

二是“同一企業申請注冊的同年齡段產品配方之間應當具有明顯差異，并有科學依據證實，每個企業不得超過5個系列15種產品配方”。

自9月2日公布征求意見2個多月后，該政策遲遲未公布。

乳業分析師宋亮表示，注冊管理辦法很可能這個月底公布。

“選擇的是方案二，已經很確切了。”

“3系列9配方”還是“5系列15配方?”

目前，就方案二，乳業行業還流傳一份送審稿，其中，“每個企業不得超過5個系列15種產品配方”，改成“原則上每個企業不得超過3個系列9種產品配方”。

對于該份文件，多個乳業行業人士表示：信息判斷基本真實，目前應該是在報批階段，不過在公布之前，可能還會有變化。

但是爭議很大。

宋亮表示，這個送審稿是在征求意見稿基礎上進行修改的，這只是其中一個版本，后來定稿版又改回一個企業只保留5個系列15個產品配方。

但是，三元奶粉事業部總經理吳松航認為：送審稿是真實的，大企業會參與一定程度的討論，一個企業保留3個系列9個產品配方，是外界接觸到的最新的版本，接近終稿。

通過與乳業行業多個人士交流，以及向上述乳品企業奶粉業務負責人求證，明確規定一個企業不能超過3個系列9個產品配方的送審稿，將很可能是奶粉注冊管理終結版版本，而最終成稿公布的奶粉配方注冊管理辦法將比征求意見稿門檻更高。

吳松航表示，一個企業不超過3個系列的注冊管理，這說明國家食藥監總局對奶粉行業的整頓越收越緊，力度超過征求意見稿。

渠道定制何去何從?

方案中還有一條“雷霆之擊”。

為了整頓紛繁復雜的代工貼牌和經銷商定制奶粉品牌，據多個看到送審稿的乳品行業人士表示，送審稿中將“企業不得為銷售商專門定制生產嬰幼兒配方乳粉，不得劃分嬰幼兒配方乳粉的銷售區域限定銷售”單列為重要一條。

而在之前這一部分內容只是征求意見稿中第九條的部分內容。

為什么格外重視渠道定制?

在業內人士看來，“渠道定制”純粹是商業操作的產物——把幾款相同配方的產品包裝成不同品牌，通過不同渠道銷售，就能擁有不同定價，而通過嬰童店等特殊渠道銷售，利潤將擁有更大空間。如果再添加幾項物質，能拿到監管部門新配方的注冊證，提價則更順理成章，利潤亦會更高。

一些連鎖嬰童店企業的定制，正是催生“多品牌”的重要推手。三元奶粉事業部總經理吳松航介紹，盡管不少小企業缺乏品牌知名度，但他們不僅在行業內生存了下來，還活得“相當滋潤”，原因就在于為不同的嬰童店代工定制產品。“小企業營收能力較差，而嬰童店的銷售渠道正好可以讓雙方各取所需。”

不僅中小企業熱衷于代工，很多大企業在主品牌之外，同樣亦發展了不少品牌用于母嬰店渠道定制。

圣元國際集團董事長兼CEO張亮坦言，大企業發展小品牌正是出于“市場需求”。他苦笑，曾有長期客戶主動找上門來，“左鄰右舍都有自己的自有品牌，毛利空間大，能不能給我們也做一個?”在這種情況下，如果不生產定制品牌，客戶自然會轉投別處。

吳松航表示，這個政策能提前3-4年、在三聚氰胺事件發生后能實施就好了，因為這個政策長期來看對奶粉行業是利好，但短期影響很大。