第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。這意味著“全面二孩”政策將于明年元旦正式落地。

中國政策的全球影響力

自十八屆五中全會公報宣布中國將實施“全面二孩”政策以來，就“引發了全球連鎖反應”。美國彭博社稱，消息公布后，世界的嬰兒配方奶粉生產商之一法國達能的股價上漲了3%，達到今年4月以來的最高水平；日本避孕套生產商岡本的股價卻應聲而跌，跌幅為10%;就連遠在南半球的乳制品出口國新西蘭都受到影響，貨幣價格在當天上漲近1%。

這一政策也受到了外媒持續的關注和熱議。美國《華盛頓郵報》網站更將其列入2015年十大社會事件，該網站稱：“這種政策改變標志著個人自由的顯著增加，這是朝著增加中國勞動適齡人口邁出的重要的一步。”

無獨有偶，在《日本經濟新聞》所做的另一項調查中發現“全面二孩”成為2015年中國人最關注的新聞。該媒體在報道中引用被采訪者的話寫道：“這個政策對于中國人來說仍是今年最值得高興的新聞。”

緩解老齡化的重大里程碑

當然，許多外媒也十分關注這項人口政策的作用和影響。英國《金融時報》分析稱，這不失為一個重大的里程碑。

僑報紐約網采訪了多位人口專家，發表文章稱，放開二孩生育不會改變基本人口形勢，但有利于緩解人口老齡化和改善未來勞動力供給。“即便馬上全面放開二孩生育，中國人口出現的老齡化和勞動年齡人口下降等趨勢，也不會發生根本性改變。但將有利于改善人口結構，促進人口長期均衡發展。”