為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，不斷提升畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，我部決定繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。為確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序開(kāi)展，制定本方案。

2016年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

一、創(chuàng)建目標(biāo)

繼續(xù)在全國(guó)生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，在浙江、福建、江西、山東、湖北、廣西、四川和青海8省區(qū)啟動(dòng)兔、水禽和蜜蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建試點(diǎn)，以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建為重點(diǎn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)考核，2016年再創(chuàng)建500個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）基本要求

參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和《動(dòng)物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生。

1.生豬：能繁母豬存欄300頭以上，且年出欄肥豬5000頭以上。

2.奶牛：存欄奶牛300頭以上。

3.蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬(wàn)只以上。

4.肉雞：?jiǎn)螚濓曫B(yǎng)量5000只以上，年出欄量10萬(wàn)只以上。

5.肉牛：年出欄育肥牛500頭以上，或存欄能繁母牛50頭以上。

6.肉羊：農(nóng)區(qū)存欄能繁母羊250只以上，或年出欄肉羊500只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)；牧區(qū)存欄能繁母羊400只以上，或年出欄肉羊1000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。

7.兔、水禽、蜜蜂：具體要求由各試點(diǎn)省結(jié)合本地實(shí)際自行確定。

（二）示范創(chuàng)建內(nèi)容

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主要內(nèi)容有：

1.畜禽良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來(lái)源清楚、檢疫合格。

2.養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。

3.生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

4.防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理。

5.糞污無(wú)害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點(diǎn)工作

（一）開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各省（區(qū)、市）具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的示范創(chuàng)建工作，要按照要求細(xì)化工作方案，明確工作內(nèi)容和時(shí)間表；縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要組織宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保養(yǎng)殖場(chǎng)戶知曉創(chuàng)建內(nèi)容和要求，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的積極性，營(yíng)造示范創(chuàng)建的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)技術(shù)支撐。各省區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)需要，建立健全創(chuàng)建技術(shù)專家組考核制度，完善專家隊(duì)伍，切實(shí)做到專家組人員固定、技術(shù)過(guò)硬、工作負(fù)責(zé)、公平公正，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)于不能發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的，及時(shí)予以調(diào)整。

（三）確定創(chuàng)建單位。農(nóng)業(yè)部核定不同省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建數(shù)量（兔、水禽、蜜蜂示范場(chǎng)創(chuàng)建數(shù)量由試點(diǎn)省另行確定），分畜種創(chuàng)建數(shù)量由各省結(jié)合實(shí)際確定。縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門將自愿參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)戶報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門，省（地、市）屬農(nóng)場(chǎng)報(bào)省農(nóng)墾主管部門，由省農(nóng)墾部門報(bào)省畜牧獸醫(yī)主管部門，省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門審核同意后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司備案。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量不得超過(guò)核定創(chuàng)建數(shù)量的120%。各地組織的區(qū)域性示范創(chuàng)建工作，由各地結(jié)合實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建驗(yàn)收，并納入當(dāng)?shù)厥痉秷?chǎng)。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)建培訓(xùn)。各省區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本省區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，推廣畜禽糞便綜合利用實(shí)用技術(shù)模式，帶動(dòng)提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖質(zhì)量效益。各創(chuàng)建單位根據(jù)要求對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、管理措施進(jìn)行規(guī)范。

（五）實(shí)施驗(yàn)收掛牌。農(nóng)業(yè)部制定生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2016年進(jìn)行了修訂，標(biāo)準(zhǔn)電子版從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息公開(kāi)欄下載）。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門可結(jié)合實(shí)際，制定本省區(qū)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，但相關(guān)指標(biāo)不得低于我部發(fā)布的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。兔、水禽、蜜蜂示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)省自行制定，4月底前與創(chuàng)建單位名單一并報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司備案。各地要按照驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序，組織專家評(píng)審驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)在當(dāng)?shù)孛襟w上公示，公示無(wú)異議后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。各地務(wù)必要從嚴(yán)考核，寧缺毋濫。我部根據(jù)上報(bào)結(jié)果組織抽查復(fù)核，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布示范場(chǎng)名單。根據(jù)我部發(fā)布的示范場(chǎng)名單，各省區(qū)自行制作并頒發(fā)示范場(chǎng)標(biāo)牌。

（六）發(fā)揮示范效應(yīng)。在組織好新一輪示范創(chuàng)建工作的同時(shí)，省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要以已掛牌的示范場(chǎng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展多種形式的示范推廣活動(dòng)，確保措施具體，成效顯著，切實(shí)使示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)看得懂、學(xué)得會(huì)，帶動(dòng)更多養(yǎng)殖場(chǎng)戶在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中受益。各省區(qū)于11月30日前，將示范帶動(dòng)工作總結(jié)以電子版格式發(fā)送畜牧業(yè)司畜牧處。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司會(huì)同全國(guó)畜牧總站組織專家開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)各地開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。兔、水禽、蜜蜂示范場(chǎng)由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司會(huì)同全國(guó)畜牧總站進(jìn)行抽查。省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，確保活動(dòng)開(kāi)展公開(kāi)、公平、公正。要建立健全創(chuàng)建活動(dòng)考核機(jī)制，按照《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法（試行）》的要求，加強(qiáng)對(duì)本省區(qū)已掛牌畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的日常監(jiān)管。各省區(qū)要按照示范場(chǎng)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展2013年掛牌示范場(chǎng)復(fù)檢工作，并于6月30日前將檢查結(jié)果上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司，我部審核后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布復(fù)檢結(jié)果。復(fù)檢不合格的2010-2012年掛牌示范場(chǎng)，經(jīng)整改后達(dá)到示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的，可參與2016年創(chuàng)建活動(dòng)。

（八）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地要通過(guò)多種形式積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)打造自主品牌，與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大中型批發(fā)市場(chǎng)和超市等進(jìn)行合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由畜牧業(yè)司牽頭，部?jī)?nèi)有關(guān)司局和直屬單位參加。

（二）加大政策支持。農(nóng)業(yè)部將整合有關(guān)項(xiàng)目，支持畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。地方畜牧獸醫(yī)主管部門要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，加大項(xiàng)目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度，提高活動(dòng)的實(shí)施效果。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。在媒體上公開(kāi)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極參與。通過(guò)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式。宣傳報(bào)道各地在開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地因地制宜，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。