有望“翹”起百億規(guī)模

國家食品藥品監(jiān)督管理總局昨日披露《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》(下稱《辦法》)，將于7月1日起施行。業(yè)內觀點認為，《辦法》的出臺打開了中國特殊配方奶粉市場。據悉，這類奶粉涉足的企業(yè)要求門檻較高，外資品牌更為強勢，未來隨著政策的開放，更多企業(yè)的加入，市場規(guī)模或從目前的不足10億元增至上百億元。

市場占有量不足百分之一

《辦法》中提到，特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品包括了無乳糖配方食品或者低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方食品或者氨基酸配方食品、早產或者低出生體重嬰兒配方食品、氨基酸代謝障礙配方食品和母乳營養(yǎng)補充劑等。

據乳業(yè)高級分析師介紹，此前，中國的特殊配方奶粉市場一直沒有放開。一方面沒有給國內生產企業(yè)發(fā)放許可證，另一方面此類進口奶粉量也非常少，能被允許進入國內市場的，基本上只有惠氏、美贊臣、雅培這樣有醫(yī)學背景的企業(yè)。種類也比較單一，大概有四五種，以簡單的抗guomi產品為主。

目前特殊配方奶粉的市場量不到10億元，占配方奶粉總量不到百分之一。但實際上，特殊配方奶粉需求非常大。比如對無乳糖或者低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解或者氨基酸配方食品、早產或者低出生體重嬰兒配方、氨基酸代謝障礙配方的需求。

中國食品研究員認為，規(guī)定出臺最主要的影響，是監(jiān)管力度在食品領域更加細分到不同的人群、不同的食品。無論是本土企業(yè)還是外資企業(yè)都提升了整個質量內控的管理體系的升級，也對消費者和社會起到良性作用。另外，規(guī)定出臺體現(xiàn)了國家對食品的管理、監(jiān)控到處罰都提升了門檻，增加了力度，應該說是利國利民的重大舉措。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)

專家談到，包括正在醞釀的《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》在內，這兩年國家出臺的相關政策，透露出的最重要信息是，激發(fā)企業(yè)主動研發(fā)的積極性。

打開中國特殊配方奶粉市場，對外資企業(yè)而言是非常利好的。因為奶粉行業(yè)的不少外資企業(yè)都具有一定的醫(yī)藥背景，包括像雅培、惠氏、美贊臣，它們對于特殊人群的營養(yǎng)膳食有深入的研究，在特配粉這塊具有很強的優(yōu)勢。相對而言，國內一些企業(yè)，例如飛鶴、雅士利、貝因美、伊利近兩年都在建研究中心，搞研發(fā)。但之前一直把嬰兒配方奶粉當做普通食品來做，沒有那么多相關的研究，也沒有相關經驗，因此在特殊配方奶粉這方面的優(yōu)勢較外資企業(yè)要差一些。要搶占這塊市場，就需要企業(yè)更加主動地去研發(fā)。

據他預計，一旦《辦法》實施，將鼓勵國內企業(yè)關注特殊配方奶粉，涌入這個市場，使特殊配方奶粉的種類越來越細越來越齊全。到2020年，特殊配方奶粉的市場規(guī)模有可能增長到100億元。