保健食品、嬰幼兒配方食品等政府重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立內(nèi)部電子追溯體系。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例（草案修改一稿）》昨日在市六屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議上審議，法規(guī)名稱修改為“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例”。有關(guān)種養(yǎng)殖、畜禽屠宰等監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一交由食品藥品監(jiān)督管理部門行使，形成食品安全監(jiān)管“一道門”。食品安全領(lǐng)域其他需要通過立法進(jìn)行規(guī)范的事項(xiàng)，建議經(jīng)研究論證后列入今后的立法計(jì)劃，分步實(shí)施。

《草案修改一稿》從實(shí)際出發(fā)，目前暫時(shí)只要求保健食品、嬰幼兒配方食品等幾類政府重點(diǎn)監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。

形成食品安全監(jiān)管“一道門”

針對(duì)深圳食品安全工作存在的突出問題，《草案修改一稿》分別作了幾大規(guī)定。比如提高食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。《草案修改一稿》一方面授權(quán)市食品藥品監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門結(jié)合深圳實(shí)際并借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定食品相關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要求食品藥品監(jiān)管部門將推薦性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的實(shí)施情況納入食品檢驗(yàn)范圍。《草案修改一稿》還采納了部分委員和代表的意見，將原屬于經(jīng)貿(mào)信息、城市管理部門有關(guān)種養(yǎng)殖、畜禽屠宰等的監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一交由食品藥品監(jiān)督管理部門行使，真正形成食品安全監(jiān)管“一道門”.

嬰幼兒配方食品等要建立電子追溯體系

建立健全食品安全追溯體系是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、倒逼食品安全水平提升的重要手段。《草案修改一稿》從實(shí)際出發(fā)，目前暫時(shí)只要求保健食品、嬰幼兒配方食品等幾類政府重點(diǎn)監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。對(duì)于其他食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者則只要求其建立內(nèi)部食品安全追溯體系并確保其正常運(yùn)行，保證追溯信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，并強(qiáng)化市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品安全追溯體系的監(jiān)管責(zé)任。

對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任約談作為一種“柔性”的行政執(zhí)法方式，在實(shí)踐中取得效果。《草案修改一稿》還規(guī)定被約談后未依法進(jìn)行整改，或者對(duì)發(fā)生的食品安全事故需要承擔(dān)主要責(zé)任的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其在特區(qū)主要媒體上公開道歉；拒不道歉的，列入食品安全特殊監(jiān)管名單。