近日，國家發展改革委、工業和信息化部等七部門聯合印發了《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》（簡稱《方案》），《方案》提出，要大力實施國產嬰幼兒配方乳粉"品質提升、產業升級、品牌培育"行動計劃，國產嬰幼兒配方乳粉產量穩步增加，更好地滿足國內日益增長的消費需求。

嬰幼兒配方乳粉作為嬰幼兒的重要食品，是關系億萬家庭幸福和國家民族未來的特殊食品。要想讓祖國的下一代茁壯成長，喝上國貨好奶粉，需要做強做優國產乳業。在政策紅利的加持下，國貨奶粉迎來了崛起的良好機遇。

質量安全追溯體系，三年內實現六成覆蓋

嬰幼兒配方奶粉質量不僅關系到嬰幼兒的健康成長，也深切關系到社會的發展與穩定。《方案》明確提出，要"重塑消費者對國產嬰幼兒配方乳粉的信心"。完善嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準；完善產品抽檢制度，對出現過指標不合格的嬰幼兒配方乳粉企業加大抽檢力度……《方案》從多個方面進行了規定。

在奶粉監管追溯方面，逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺，力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業，并與國家重要產品質量追溯平臺對接。

事實上，近年來國產奶粉企業已經逐步完成了嬰幼兒配方乳粉的產品質量安全信息追溯體系建設，以完達山為例，早在2013年便率先實現了數據在線采集、時時錄入，實現了包括奶源、生產、檢驗、成品出庫至物流、經銷商及門店等產業鏈完整過程全部信息的可追溯可查詢，確保產品安全。根據《方案》要求，已經實現追溯體系的奶粉企業需要與國家重要產品質量追溯平臺無縫對接，并積極與消費者實現網絡互動，更好地提供服務。

伊利相關負責人也表示，《方案》的重點是強化質量安全，增強創新力。建立統一嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺，鼓勵生產企業制定和實施嚴于國家標準的企業標準，推進奶源建設。伊利作為中國乳業的龍頭，以品質為基，創新與國際化雙輪驅動，在這些方面之前其實早已做了大量的工作。

有行業專家表示，國內的奶粉生產標準比國外的更加嚴格，工藝、技術等方面已經達到了國際先進水平。比如，國外的安全監測標準有100項，而現在國內可以達到200項。 國家監督抽檢數據顯示，2018年，嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次，有2批次檢出不合格，合格率達到99.9%。可以說，中國已經是全球對嬰幼兒配方奶粉及生產企業監管最為嚴格的國家。

以貝因美為例，該公司多年來一直以行業最高標準來要求企業發展，公司已經把行動方案發布后公司組織員工學習，發現很多要求，貝因美已經實施了很多年，而且要求比國家規范還要高不少。

產量品質穩步提升，自給水平穩定60%以上

《方案》在行動目標中指出，"力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定在60%以上"，"中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內市場的排名明顯提升"。

據悉，外資嬰幼兒乳粉依托其品牌綜合實力，以及研發端的優勢，在中國占據主導地位已經超過30年。目前，消費者形成了外資乳粉質量好于國產的思維。隨著去年奶粉新政的實施，中國奶粉市場競爭越來越激烈，這也對企業提出了更高的要求，對于國產奶粉而言，當務之急是修煉內功，提高核心競爭力。

《方案》要求，充分認識提升國產嬰幼兒配方乳粉品質、競爭力和美譽度的長期性與艱巨性，選準產業發展突破口，找準產品市場定位。過去數年，國產品牌一路謹慎前行，無論是產品品質、行業標準，還是營養指標，都獲得了巨大的突破。2017年，央視《消費主張》欄目用完達山安力聰菁采奶粉對比中國、日本、美國、歐盟4個標準發現：以完達山安力聰菁采、三元和飛鶴為代表的中國奶粉的品質不僅全方位處于國際先進水平，而且和歐盟的奶粉相比，中國的奶粉其實更營養。

事實上，近兩年來國產奶粉崛起之勢非常強勁。尼爾森的《2018年中國嬰幼兒配方奶粉市場環境洞察》報告顯示，2018年國貨奶粉市場份額從2017年的40.7%上升至43.7%。經過連續多年的銷量攀升，2018年國產奶粉在中國市場的占有率已經成為近十年來的最高水平，今年國產奶粉則大概率跨越50%成為奶粉市場的主導力量。

值得注意的是，以伊利、蒙牛、完達山為代表的國產品牌在不斷收復失地的同時，也體現了產品力的硬核以及對品質的不懈追求。完達山便表示接下來將進一步保持并提高，要將質量戰略舉措及目標分解至供應鏈合作伙伴，并定期開展質量戰略實施的評審和改進，適時調整和完善。

君樂寶相關負責人也表示，一直以來，君樂寶都致力于打造國際品質的好奶粉，實現奶業高質量發展。君樂寶自建現代化牧場，用最好的牛奶做嬰幼兒奶粉。每天有超過200萬消費者選擇君樂寶奶粉，市場銷售供不應求。

隨著《方案》的推進，國產嬰幼兒配方奶粉的品質和競爭力將會得到進一步的提高，嬰幼兒配方奶粉提升行動將會成為國產奶粉品牌進一步開拓市場的堅實盾牌。

以科技為支撐，三年建立母乳研究數據庫

在科技支撐方面， 《方案》指出，依托現有資源建設國家乳品安全與營養分析中心，實施國家母乳研究計劃，爭取用三年時間收集并整合企業現有數據資源，建立統一的母乳研究數據庫，對不同區域、不同成長階段的嬰幼兒所需營養元素進行分析研究。

此外，借鑒乳業發達國家經驗，將國家歷年抽檢積累的檢測數據與國內企業共享，指導企業有針對性地改善產品品質；結合母乳研究成果和市場消費需求，支持生產企業優化配方，加快產品研發，推動科研成果轉化應用。

據行業專家介紹，母乳數據庫的建立，有助于了解母乳中所含營養成分以及國內寶寶的營養需求，為研發更適合中國嬰兒營養價值和生長特點的奶粉配方提供了科學依據。

事實上，目前已經有一大批國產奶粉企業，都在堅持母乳研究，并在不斷進行母乳數據積累。飛鶴深度研究母乳數據庫及飛鶴產品優勢，從科學性上支撐更適合，做到了母乳化配方、生牛乳配方與營養新鮮。

據了解，完達山與中山大學于2009年開始對完達山安力聰嬰兒配方奶粉進行為期近2年的測試，為中國企業在驗證嬰兒配方奶粉的安全性和適用性上提供了新的方法和手段。完達山菁采嬰幼兒配方奶粉根據中國寶寶體制研發，添加OPO，乳鐵蛋白，葡萄糖酸鋅、葡萄糖酸亞鐵，創建酸堿平衡、營養平衡和配比平衡系統，注重寶寶體力、智力、創造力的均衡發展。

圣元優博自成立以來就堅持不懈地致力于母乳研究，創新性的研發出了優博仿生配方®，圣元優博瑞慕便是以此為基礎，突破性研制出全乳清蛋白配方，乳清蛋白和酪蛋白比例達9:1，與初乳中乳清蛋白和酪蛋白比例相似，更有助于呵護寶寶嬌嫩的changdao。

在這些優秀奶粉企業的帶領之下，如今，研究中國的母乳已經成為大中型奶粉品牌的標配，這些奶粉配方將會更加適合中國寶寶體質。

《方案》是保護嬰幼兒口糧的必要之舉，也是對國家嬰幼兒奶粉政策的進一步延伸。

在《方案》的指引下，國產嬰幼兒配方奶粉必將繼續壯大，在進口嬰幼兒配方奶粉進口量增幅放緩的趨勢下，中國嬰幼兒配方奶粉的市場格局或將出現重大變化，國產奶粉正在迎來崛起的最佳機遇。