2020年，我國人口生育情況如何？

2021年5月11日，第七次人口普查數據出爐，全國人口共141178萬人，與2010年的133972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%,年平均增長率為0.53%.

這一增長速度，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點，并沒有出現大幅下跌。但是從2020年的數據來看，我國的人口生育率已經較低。

“2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,已經處于較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少和‘二孩’效應逐步減弱的影響。”國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆在5月11日的國新辦發布會上表示。

廣東省人口發展研究院院長董玉整接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，從調查情況來看，我國育齡婦女的生育意愿子女數為1.8.

“這就意味著從生育意愿上看，婦女愿意生1.8個孩子，但是實際上只生育了1.3個，中間有0.5個生育意愿還沒有很好釋放出來。如果我們進一步完善生育政策，解除育齡人群的生育顧慮，那么這部分生育意愿就可以得到進一步的釋放�！彼�表示。

總和生育率僅1.3

根據第七次人口普查數據，2010年到2020年這10年間，我國人口年平均增長率為0.53%,比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員楊舸對21世紀經濟報道記者表示，雖然我們最近一直在談生育率下滑，但過去10年中，2017年之前我國的生育率是往上走的，真正的生育率下滑是從2018年開始的。所以整體來看，我國過去10年的人口增速并沒有明顯下降。

“尤其是考慮到我國在過去10年中，進行了生育政策調整，從‘單獨二孩’到‘全面二孩’的放開，這起到了一定減緩人口增速下滑的作用。”她表示。

但是，2020年的數據顯示，我國出生人口的數量下滑明顯。

寧吉喆在發布會上指出，七人普初步匯總的結果顯示，2020年我國出生人口為1200萬人。

董玉整指出，2019年我國全年出生人口有1465萬人，這意味著我國人口的生育數量在進一步下跌，目前這一持續下跌的局面已經很難扭轉了。

此外，寧吉喆指出，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,已經處于較低水平。

“從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂，進一步降低了居民生育的意愿。我們應當認識到，低生育水平也是經濟社會發展的一個結果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經濟、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強。”他表示。

而根據人口學理論，總和生育率需要達到2.1,才能達到世代更替水平，即維持下一代人口與上一代數量上持平。董玉整指出，總體來看，當今世界許多國家都已經達不到這個水平了，總和生育率下降且不可逆轉已經成為許多國家尤其是發達國家不得不面對的“同一難題”.

比如，日本14歲及以下兒童人口現為1493萬人，創下1950年有記錄以來的最低紀錄，已經連續第40年下降。美國的出生率已經連續6年下降。2020年出生了360.5萬新生兒，為1979年以來的最少出生數；全國已有25個州的死亡人數超過出生人數，出現人口負增長的現象。韓國、俄羅斯人口都在負增長。

寧吉喆指出，隨著各國經濟社會的持續發展，尤其是工業化、現代化帶來的人口生育觀念轉變等方面的影響，低生育已經成為大多數發達國家都普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現實問題。

生育下行趨勢能扭轉嗎？

不過，根據國家統計局的有關調查，我國育齡婦女的生育意愿子女數為1.8,只要做好相應的支持措施，實際存在的生育潛力就能發揮出來。

“正因為實際的總和生育率和生育意愿之間存在差別，因此，完善和優化生育政策就具有了現實性和必要性，及時調整生育政策就會起到一定的實際效果�！倍�玉整表示。

他指出，整體來看，1.3已經是一個比較低的總和生育率水平。面對這一局面，我們需要客觀的對待。

首先，這是全球的大趨勢，不可扭轉，要坦然接受這個事實。另一方面，我們又不能被動等待，必須要積極作為、盡力而為。我們已經將積極應對人口老齡化上升為國家戰略，作為國家整體和長久發展的重大戰略，明確提出要花大力氣解決好“一老一小”問題。國家明確提出要減輕家庭的生育、養育、教育成本，優化生育政策，建立健全促進家庭發展的政策體系，不斷增強家庭發展能力，穩定和提升生育意愿，努力構建生育友好型社會。

那么，具體要怎么做？

董玉整指出，首先，0-3歲嬰幼兒的托幼服務不完善，沒有很好地把父母的時間精力從養育孩子的日常事務中解放出來；其次，養育孩子的成本很高，住房等生活成本也很高，如果國家能夠給予一定補助和減免，可以減輕父母的部分經濟壓力，把父母從沉重的經濟壓力下解放出來。

此外，他認為在就業方面，要協調好女性就業、事業發展與生育之間的關系，不要因為女性生養孩子就導致就業歧視，包括顯性的和隱性的就業歧視，要把女性從就業壓力、事業提升壓力中解放出來。

“如果這三個方面都能夠有所改善，都有實質性的進步，把父母從時間精力、經濟負擔、就業發展等方面解放出來，對于增強生育意愿，當然會有積極意義�！倍�玉整說。

盡管提供有利于生育的政策有望改善生育率，不過21世紀經濟報道記者在采訪中了解到，幾乎所有人口專家都認為，生育率整體下行的趨勢很難扭轉，在這背后，不斷降低的育齡婦女數量、城市化進程、流動人口增加、單身人口增長等，都是低生育率的重要因素。

以流動人口的數據來看，根據第七次人口普查，我國人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區內人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%,市轄區內人戶分離人口增長192.66%,流動人口增長69.73%.

楊舸指出，對于流動人口數據，從此前統計局公布的千分之一或者百分之一的人口抽樣調查數據來看，2015年之后，我國流動人口數量已出現拐點，有下滑的趨勢，但是這一數據被人口普查數據所改變，人口普查統計出來的流動人口數據高達3.7億，較此前高出超過1億人。

如何應對“單身時代”?

而流動人口增長，也從一個側面促進了“單人戶”的增長。

根據第七次人口普查數據，全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人；集體戶2853萬戶，集體戶人口為11897萬人。平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。

楊舸表示，家庭戶規模繼續縮小，一方面是因為家庭生育子女的數量減少，但這一因素的影響占比還不是特別大，更重要的因素是“單人戶”數量的增長。現在，人們在推遲結婚和生育，同時很多年輕人離開原來的家庭獨自生活。加之流動人口增長也非常快，這意味著更多的年輕人離開自己的家鄉去外地工作和生活，這時候他如果不結婚或者沒有生育，家庭規模也會出現減少。因此單身人口家庭的增長，導致家庭戶的規模下降幅度較大。

“我國家庭戶平均人口下跌至2.62,我認為有幾個原因，首先是現在結婚的人數在下降，其次是很多人即使結婚也選擇不生育。選擇‘丁克’的家庭，很多是不想生、不敢生也不能生。”廣東省婚姻家庭建設協會秘書長、紅樹林心理咨詢中心高級督導級別心理咨詢師葉英揚對21世紀經濟報道記者表示，“造成這一局面的，一方面是由于生活壓力在增長，不少地方的結婚成本很高，加上婚姻除了意味著兩個人在一起之外，也意味著需要承擔大家庭的責任。”

單身時代的到來，一方面將影響生育率，另一方面也將影響個人心理。

“單身時代對個人心理的影響，可以從兩個方面來談，首先，單身的人會獲得很多自由，他們不需要照顧他人，只需要把自己照顧好。但是，我們需要考慮到人是一個群居的生物，需要經常和人在一起，如果長期一個人，需要處理和面對自身的孤獨感。因此，我建議如果確實選擇單身，首先要有日常照顧自己的能力，另外需要建立健康的興趣愛好，維持良好的人際關系。一個人可以單身，但有好朋友的陪伴，這個也是很重要的�！比~英揚表示。

除了低結婚率和生育率之外，空巢老人的增加，是“單身時代”的另外一個特征。

葉英揚認為，我國進入一個老年社會，空巢老人數量增長很快，這不僅僅需要個人和家庭，更需要社會和政府的支持。以廣州民政為例，正在大力推廣社區居家養老服務，有企業一起參與其中。

楊舸認為，老人們在成年子女離開家之后獨自或者夫妻兩人一塊生活，這樣的情況也越來越普遍。因此，我們需要有更多對空巢老人的政策支持以及關愛。