2013年2月初，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(下稱 “質(zhì)檢總局”)稱，新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(下稱 “新規(guī)”)已制定完成，并將于今年5月1日實(shí)施。業(yè)內(nèi)分析，新規(guī)的亮點(diǎn)之一是“進(jìn)口奶粉今后要經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并符合要求后，才能進(jìn)入中國(guó)”。“新規(guī)出臺(tái)，將有利于保障進(jìn)口乳品的安全，加大對(duì)出口國(guó)奶業(yè)上游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料及添加劑的管控。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮在接受媒體采訪時(shí)稱。

新規(guī)還計(jì)劃對(duì)進(jìn)口乳品商建立黑名單制度。“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)口乳品進(jìn)口商信譽(yù)記錄，發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口乳品時(shí)，可將不符合法定要求的進(jìn)口乳品的進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單。對(duì)有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。”新規(guī)稱，對(duì)于不符合要求的產(chǎn)品，進(jìn)口商須主動(dòng)召回。

業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源，實(shí)施可追溯難度比較大，但新規(guī)將解決該問(wèn)題。新規(guī)明確稱，向中國(guó)出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國(guó)及進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥等。“這意味著，進(jìn)口到中國(guó)的奶粉企業(yè)需提供奶粉生產(chǎn)奶源的飼料、養(yǎng)殖、獸藥等情況，與國(guó)內(nèi)推行的乳制品安全追溯體系掛鉤。即進(jìn)口奶粉，可追溯到海外奶源地。”宋亮說(shuō)。