繼今年進口嬰幼兒配方奶粉關稅下調之后，明年零售嬰幼兒進口奶粉關稅還要下調。財政部發布《2014年關稅實施方案》，其中供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉暫定稅率為5%對于嬰幼兒奶粉進口關稅的下調，業內人士反應很是平靜，關稅僅占嬰幼兒奶粉成本的很小一部分，單純降低關稅并不能改善目前國內奶粉市場格局。

根據《2014年關稅實施方案》，自2014年1月1日起，我國將對767項進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率，平均優惠幅度達60%。而在此次被調整關稅的項目中，與大眾消費相關的部分嬰幼兒奶粉、護膚品等商品較受關注。據《方案》介紹，部分嬰幼兒奶粉、護膚品等進口商品暫定稅率與2013年相比沒有發生太大變化。其中，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉2014年暫定稅率為5%，比最惠國稅率的20%下調了75%。

此前，海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲表示，近年來隨著國內消費的不斷增長，我國進口奶粉的規模在持續擴大。今年上半年，我國進口奶粉44.5萬噸，增加了24.8%。

減稅難改奶粉市場格局

據悉，相對于2013年年初的關稅調整方案，2014年的方案新增了供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉的暫定稅率為5%，比最惠國稅率的15%下調了67%。盡管“減稅”力度較大，但業內卻對此消息不太感冒。那么消費者所期待的“平民價”洋奶粉是否會成為現實？

“在嬰幼兒配方奶粉的成本構成當中，關稅頂多占到7%，所以關稅對于洋奶粉的市場售價影響不會太大。”島城一家奶粉生產企業市場部負責人說，洋奶粉價格之所以居高不下，不是因為關稅因素，更不是因為國外奶粉生產成本高于國內，主要還是渠道的問題。據這名負責人介紹，洋奶粉進入國內市場，要先后經歷總經銷、分銷商、代理商、門店商以及銷售員的層層環節加價，而在利潤決定成本的市場規則之下，洋奶粉的多環節渠道必然導致“貴族價”。

與之相對，國產奶粉的渠道更為通暢，環節成本較低，所以價格也比洋奶粉便宜一大截。但由于國內消費者對于進口奶粉的需求非常旺盛，在強大剛需的支持下，原本處于競爭劣勢的多環節流通渠道卻成為了“通途”。不過，上述負責人表示，此次關稅調整力度較大，也顯示出國家對于進口奶粉的重新認識，“在2013年之前，進口的嬰幼兒配方奶粉關稅是20%，而現在只有5%，這說明進口嬰幼兒配方奶粉已不再被當做奢侈品，而成為了普通家庭的生活必需品。”