隨著全球消費市場安全意識的提高,全球針對兒童用品的技術性貿易措施不斷趨嚴,產品出口阻力不斷加大。當前,國際上針對兒童用品相繼出臺的技術性貿易措施主要具有以下特點:
首先,技術性貿易措施的影響面快速增大。從2013年各國出臺的兒童用品技術性貿易措施來看,除了傳統玩具等商品外,嬰兒學步車、兒童食品包裝及兒童服裝等商品都成為各國技術性貿易措施的針對對象。從出臺技術性貿易措施的國家來看,不僅歐盟和美國不斷加嚴原有的兒童用品法規,印度尼西亞、烏克蘭、瑞典、埃及等國家也紛紛出臺了一系列針對兒童用品安全的技術性貿易措施,影響面快速增大。
其次,技術性貿易措施的內容要求日益嚴苛。從技術性貿易措施的內容來看,傳統的物理和機械要求仍是各國關注的首要目標,且要求和限制范圍不斷趨嚴。
第三,技術性貿易措施的應對難度不斷增大。隨著各國技術性貿易措施的不斷完善,出口企業的應對難度也不斷增大,以常規檢測為主的傳統應對模式已逐漸不能滿足要求。一方面,不少國家對產品的檢驗檢測機構提出了各種限制要求,無形中增大了企業的應對成本。另一方面,某些特殊產品的要求已難以通過常規檢測進行應對,而美國CPSC擬出的嬰兒推車安全標準對產品在十余種風險模式下的安全性提出要求,企業的產品設計和安全評估難度因而大大增加,很難通過檢測簡單應對。
目前,我國生產兒童用品的中小企業經營困難,而國外技術性貿易措施的趨嚴更是雪上加霜。為此,山東榮成檢驗檢疫局向企業建議:一是跟蹤國外技術性貿易措施的信息變化,利用各種平臺收集了解國外的最新技術要求,并結合自身的產品類別,采取主動應對措施。二是加強生產過程質量安全控制,建立從產品設計、原材料采購、生產至檢驗環節的全過程質量控制體系,提高出口產品質量。三是加大抽樣檢測力度,按照輸入國技術法規和標準要求進行安全項目檢測,防止出口產品被國外召回、通報或退貨。