20世紀(jì)70年代初我國(guó)開(kāi)始推行計(jì)劃生育政策，40多年來(lái)，由于計(jì)劃生育我國(guó)少生了4億多人，大大減輕了人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力，超低生育率的延續(xù)，“未富先老”、勞動(dòng)力短缺、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。就在去年下半年，國(guó)家實(shí)施放寬二胎政策，到目前除西藏、新疆外的29個(gè)省（區(qū)、市）已啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，但是，政策的實(shí)施是否會(huì)帶來(lái)人口走勢(shì)的變化，各地教育、醫(yī)療等公共資源的緊缺呢？下面以兩個(gè)問(wèn)題為您解答。

二胎放寬，是否會(huì)出現(xiàn)“嬰兒潮”？

自從“單獨(dú)二孩”政策啟動(dòng)以來(lái)，生還是不生就成為很多人糾結(jié)和討論的熱點(diǎn)，隨著政策進(jìn)入快速落實(shí)期，有人擔(dān)心生育率會(huì)有所反彈，甚至出現(xiàn)生育高峰。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車偉表示，“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施半年來(lái)，從目前的情況來(lái)看，政策的放開(kāi)對(duì)我國(guó)整體人口走勢(shì)影響不是很大，“嬰兒潮”的出現(xiàn)也是值得觀察。

隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了改善與提高，但是生活、工作的壓力也越來(lái)越大，考慮到住房、上學(xué)、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的費(fèi)用，應(yīng)該說(shuō)養(yǎng)育一個(gè)孩子的成本是越來(lái)越大了，年輕人在是否生育第二個(gè)孩子的問(wèn)題上是有一些猶豫與徘徊的。因而，放寬二胎政策實(shí)施后，中國(guó)人口出生率的反彈并不會(huì)太大。

“單獨(dú)二孩”政策會(huì)造成公共資源的緊張嗎？

“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，對(duì)于各地醫(yī)療、教育等公共資源和服務(wù)的影響應(yīng)該是有限的。“單獨(dú)二孩”這個(gè)政策影響的是城市地區(qū)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)影響比較小，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)獨(dú)生子女?dāng)?shù)量不多，而城市地區(qū)無(wú)論是醫(yī)療還是教育資源是比較充足的，北京等許多大城市的教育教學(xué)資源甚至是過(guò)剩的。因而，從現(xiàn)實(shí)角度推測(cè)，新政策不會(huì)對(duì)醫(yī)療或者教育資源造成太大的沖擊，目前公共服務(wù)所提供的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療資源是能夠吸納因政策調(diào)整而新增的人口的。

“單獨(dú)二胎”是一個(gè)政策引導(dǎo)，實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果仍然需要考察，但是，最終都要保證我國(guó)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把可持續(xù)發(fā)展的道路一直走下去，做到中西部地區(qū)的相互促進(jìn)、同進(jìn)步、同發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。