10月1日,新修訂食品安全法將正式實施,嬰幼兒奶粉的配方從備案制改為注冊制,對嬰幼兒奶粉的配方做出了更為嚴格的規定,這一政策的出臺標志著國內奶粉品牌雜亂叢生的現象將得到遏制,將有1400多個品牌將被淘汰,這更方便監管部門監管產品的質量、價格等,有利于規范混亂的嬰幼兒奶粉市場,促進我國嬰幼兒配方乳粉市場的健康發展。
影響1:奶粉種類或減少
說起《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(試行)》,王寶維教授在研究過這份征求意見稿后告訴記者,從備案制到注冊制,意味著奶粉配方審核更加嚴格。“就像yaowu配方注冊一樣,并不是廠家拿著一份配方表去注冊就行了,yaowu注冊需要廠家提供一系列的營養、代謝實驗報告。而奶粉配方注冊,則需要廠家提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料,這對很多小廠家來說肯定不具備這樣的能力。”而且意見稿還規定,同一企業批準注冊的同一配方只能對應一種產品,不得生產不同品牌的嬰幼兒配方奶粉。所以從奶粉種類數量上,肯定會大幅減少,特別是很多小廠家將很難生存。
影響2:無法隨意漲價
意見稿規定,申請注冊多個產品配方的,配方應當有明顯差異,可選擇的營養物質相差6種以上,或者有科學文獻和試驗數據證實,才算是不同的奶粉配方。多名乳業人士向記者證實,奶粉行業有這樣一個潛規則:只要多添加一點微量元素,以“配方升級”為噱頭,就能每年對奶粉進行漲價,而這種“潛規則”今后就行不通了。按照新規,以后奶粉配方要升級,要么有6種營養元素差異,要么做。照這種難度,過去奶粉配方一年就能“升級”一次,今后可能5年或者更長的時間才會“升級”一次。
影響3:產地更明晰
征求意見稿對嬰幼兒配方奶粉的外包裝標簽也作出了嚴格要求——企業在申請嬰幼兒配方奶粉產品配方注冊時,還要提供產品標簽、說明書設計樣稿。根據意見稿,嬰幼兒配方奶粉外包裝標注使用進口乳粉、基粉等原料的,應當標注原料真實產地,不得標注“進口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性、誤導性的內容。
此外,嬰幼兒配方奶粉命名和外包裝標簽不得含有明示或者暗示具有疾病預防、治療功能;不得明示或暗示具有益智、增加抵抗力或myil、bhcd等功能以及保健作用;不得標注非轉基因、零添加等字樣。
10月1日,奶粉配方將和藥品一樣,需要經過國家食藥監部門的注冊審批。嬰幼兒奶粉配方混亂、泛濫現象將“終結”,嬰幼兒奶粉企業的配方將不再五花八門,好的品牌可以脫穎而出,較差的品牌將被淘汰,相信在最嚴奶粉新政下,嬰幼兒奶粉行業會朝著好的放心發展,消費者對國產奶粉的信息也將進一步提高。