我國奶業經濟經歷了不同尋常的“十二五”發展歷程后進入“十三五”發展時期，要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，加快供給側結構性改革，調動國內消費者消費本土產品，推動中國奶業轉型升級，提升中國奶業品質。這是“十三五”期間我國奶業經濟發展需要完成的任務。

由于2013年下半年到2014年上半年較高的奶價和良好的養殖效益，國內奶牛養殖積極性增加，產業資本和金融資本持續涌入奶業，奶牛進口量大增，加上良好的氣候條件和無疫情的影響，2014年中國奶牛存欄頭數、牛奶產量增加，原料奶價格大幅增長遠高于國際市場價格，奶粉進口量依然猛增，國內庫存壓力加大。下面根據《中國奶業統計資料2015》的數據分析我國奶業經濟發展走勢。

一、乳牛存欄頭數呈現增長趨勢

乳牛存欄頭數，2010年為1420.07萬頭，2011年1440.16萬頭，同比增長1.4%，2012年為1493.86萬頭，同比增長3.73%，2013年為1441.03萬頭，同比下降3.54%，2014年為1498.6萬頭，同比增加57.57萬頭，增長3.99%。從我國奶牛養殖地區分布看，內蒙古占15.7%，新疆占13.3%，河北占13.2%，黑龍江占13.2%，山東占8.5%，河南占7.2%，陜西占3.0%，西藏占2.6%，寧夏占2.5%，山西占2.3%，其他省區市占18.4%。可見，內蒙古的奶牛頭數居全國首位。

二、奶牛生產水平呈現增長態勢

從生產水平看，2011年乳牛年單產5400公斤，2012年、2013年、2014年都是5500千克，持平。人均奶類占有量，2011年為28.35千克，2012年為28.57千克，同比增長0.78%，2013年為26.89千克，同比下降6.11%，2014年為28.11千克，同比增加1.22千克，增長4.54%。人均牛奶占有量，2011年為27.21千克，2012年為27.65千克，同比增長1.62%，2013年為26.02千克，同比下降5.89%，2014年為27.23千克，同比增加1.21千克，增長4.65%。

三、原料奶產量呈現逐步增長態勢

從我國原料奶產量看，2014年奶類產量為3845.00萬噸，同比增加195.48萬噸，增長5.36%，占世界的5.39%、同比上升0.12個百分點，居世界第四位。牛奶產量為3725.00萬噸，同比增加183.58萬噸，同比增長5.19%。2015年，牛奶產量3755萬噸，同比增加30萬噸，增長0.8%。從我國奶類生產地區分布看，內蒙古占20.8%，黑龍江占14.6%，河北占12.9%，河南占9.0%，山東占7.5%，陜西占5.0%，新疆占4.0%，遼寧占3.5%，寧夏占3.5%，山西占2.5%，其他省區市占16.7%。從我國牛奶生產地區分布看，2014年，內蒙古占21.2%，黑龍江占14.6%，河北占13.1%，河南占8.9%，山東占7.5%，新疆占4.0%，陜西占3.9%，寧夏占3.6%，遼寧占3.5%，山西占2.6%，其他省區市占16.8%。2014年，上述10省份的奶類產量累計為3204.4萬噸，占全國奶類產量的83.3%，同比上升0.5個百分點；上述10省份的牛奶產量累計為3099.3萬噸，占全國奶類產量的83.2%，同比上升0.5個百分點；上述10省份的奶牛頭數累計為1222.6萬頭，占全國奶牛頭數的81.6%，同比增長0.2個百分點。

四、我國原料奶價格依然高于世界價格

2014年，全球主要國家原料奶價格，新西蘭為2.68元/千克、同比下降5.87%，歐盟28國家3.04元/千克、同比增長1.14%，俄羅斯3.18元/千克、同比增長4.32%，美國3.25元/千克、同比增長18.91%，巴西2.77元/千克、同比下降4.90%，阿根廷2.27元/千克、同比下降3.49%，智力2.47元/千克、同比下降4.22%，烏拉圭2.64元/千克、同比增長1.37%，日本5.54元/千克、同比下降4.00%，中國4.05元/千克、同比增長11.98%。可見，我國原料奶價格依然高于奶業發達國家。

五、奶粉進口量不斷刷新

2014年，我國奶粉產量150.8萬噸、同比減產8.1萬噸、下降5.09%，占全球的比重由2013年的18.6%下降為2014年的17.1%、下降1.5個百分點。由于國內奶粉需求量大，并且國內消費者對國內奶粉的信任度不高，所以我國奶粉進口量不斷刷新，2005年為10.69萬噸、占國內產量的10.93%，2010年為48.04萬噸、占國內產量的34.24%，2011年為52.78萬噸、占國內產量的38.04%，2012年為66.42萬噸、占國內產量的48.67%，2013年為97.62萬噸、占國內產量的61.45%，2014年為104.5萬噸，同比增加6.88萬噸，占國內產量的69.3%，同比上升4.85個百分點。與奶粉進口量相比，我國奶粉出口量極少，2005年1.78萬噸、占奶粉產量的1.82%，2010年為0.3萬噸、占奶粉產量的0.21%，2011年0.93萬噸、占國內產量的0.67%，2012年0.97萬噸、占國內產量的0.71%，2013年0.33萬噸、占國內產量的0.21%，2014年0.81萬噸、占國內產量的0.54%。為此，如何提振國內奶粉消費是重大難題。

六、鮮奶和牧草進口量猛增，擠占國內市場

從鮮奶進出口量看，鮮奶進口2010年為1.59萬噸，2011年為4.05萬噸，同比增長154.7%，2012年為9.38萬噸，同比增長131.6%，2013年為18.45萬噸，同比增長96.69%，2014年為32.02萬噸，同比增長73.55%；與鮮奶進口對比，鮮奶出口2010年為2.25萬噸，2011年為2.52萬噸，同比增長12.0%，2012年為2.73萬，同比增長8.33%，2013年2.60萬噸，同比下降4.76%，2014年為2.57萬噸，同比下降1.15%。可見，我國鮮奶進口量顯著高于出口量。從牧草進口看，2010年22.72萬噸，2011年28.85萬噸，同比增長26.98%，2012年46.02萬噸，同比增長59.51%，2013年79.84萬噸，同比增長73.48%，2014年100.49萬噸，同比增長25.86%。由此，國內優質牧草的需求量大。

七、乳制品加工有增有減

液態奶產量，2011年2060.79萬噸，2012年2146.57萬噸，同比增長4.16%，2013年2335.97萬噸，同比增長8.82%，2014年2400.12萬噸，同比增長2.75%。干乳制品產量，2011年326.70萬噸，2012年398.62萬噸，同比增長22.01%，2013年362.06萬噸，同比下降9.17%，2014年251.70萬噸，同比下降30.5%。加工企業631家，同比減少27家，可是銷售額3297.73億元，同比增加466.14億元，增長16.5%。利潤總額為225.32億元，同比增加45.21億元，增長1.59%。