近年來，眾多牛初乳品牌開始強勢回歸，新西蘭知名牛初乳企業大舉發力牛初乳市場。隨著牛初乳行業迎來新一輪井噴式發展，行業內仍有一些聲音對衛生部曾經頒布的“牛初乳禁令”不解，雖然國家衛生部曾幾度出面解讀，但由于最初該“禁令”曾經引起較深的大眾誤解，一直阻礙了牛初乳行業的正常發展。

一則牛初乳禁令，使得社會各界人心惶惶，實際上眾多專家解讀：禁令并沒有禁止孩子食用牛初乳。

2012年4月，衛生部給質檢總局復函《衛生部辦公廳關于牛初乳產品適用標準問題的復函》（衛辦監督函2012335號中，明確在普通食品中添加牛初乳為原料的乳制品，應當按照相關食品標準執行，嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產的乳制品，這一要求自2012年9月1日起執行。政策一出,在行業內就引起軒然大波，眾多消費者誤解為牛初乳不能給孩子食用，短短4個月時間牛初乳行業遭遇毀滅性打擊。

隨之，為澄清該政策帶來的誤解，衛生部8月再次給質檢總局復函《衛生部辦公廳關于牛初乳使用范圍問題的復函》（2012754號）.復函中明確對于335號文件中所指的嬰幼兒配方食品是指嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品等，均有相應食品安全國家標準。所以335號文件中所指不得添加牛初乳的嬰幼兒配方食品是特指GB10765-2010《嬰兒配方食品》、GB10767-2010《較大嬰兒和幼兒配方食品》和GB25596-2010《特殊醫學用途嬰兒配方食品》中的相應食品，而不是泛指所有孩子食用的食品。

衛生部人員嚴衛星

在衛生部澄清禁令的新聞發布會現場，衛生部人員嚴衛星表示，嬰幼兒配方奶粉或者米粉中不得添加牛初乳為原料，而并非所有孩子都不能食用牛初乳，因此其他嬰幼兒輔助食品和保健品不在范圍內。

中國疾控中心營養與食品所研究員楊月欣

中國疾控中心營養與食品所研究員楊月欣也確定“在其它食品里可以添加”.嚴衛星表示，牛初乳只是不適用于3類配方食品，包括嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品，這3類配方食品也就是指嬰幼兒配方奶粉或者米粉，并非針對所有產品。

中國保健協會副秘書長周邦勇

中國保健協會副秘書長周邦勇解釋，牛初乳并不是對孩子不安全，而是因為嬰幼兒配方奶粉本身已經有足夠的營養成分，額外添加牛初乳沒必要。因此，考慮到孩子的營養和安全的完整性，所以沒必要添加。

楊月欣表示，除上述3類配方食品外，在其他的食品里面是可以添加的，牛初乳粉本身也是奶粉，食品安全標準制定的原則，一個是在風險評估的基礎上，一個是它的適用性和必要性，它是可以根據自己本身的需要進行購買或食用。當然，在用這些東西的時候是應該按照企業的標準去執行的。

牛初乳鳳凰涅盤浴火重生

雖然國家部門在頒布禁令數月后再次解釋澄清，但已為時已晚。禁令的橫空出世，給快速發展的牛初乳行業重重一擊。

國家為何頒布牛初乳禁令？

乳業高級分析師宋亮表示，一是部分小企業以熱炒牛初乳概念牟取暴利；二是國家已經有相關的奶粉配方標準。而牛初乳添加的標準不夠完善，多方面的原因引起國家的重視，為規范魚龍混雜的牛初乳市場而對牛初乳頒布了禁令，但不能解讀為牛初乳不能賣不能吃。雖然國家部門隨后做出解釋，但對該行業的不良影響已經形成了。

乳業高級分析師宋亮

市場情況低迷在當年已是眾所周知的事實。但一直堅守持續銷售的完達山牌乳臻牛初乳，即使處在牛初乳行業發展的低谷時期，也以其過硬的品質和嚴格的質量把控，使得眾多消費者口碑相傳并購買，據相關人員統計，現在在服顧客達到40萬戶50余萬人。正是經歷風雨才能見彩虹，好產品永遠經得起時間的考驗。牛初乳經歷高速增長、行業誤讀、艱辛發展，而今又再一次迎來亮麗天。

未來3-5年市場容量將超100億元

牛初乳不僅含有豐富的乳類營養，而且天然含有多種免疫因子，活性免疫球蛋白、乳鐵蛋白、乳過氧化物酶、溶菌酶等多種營養成分，具有免疫調節、改善腸胃功能等一系列生理活性功能，特別適合體質虛弱、發育不良的孩子及各類手術后恢復人士，因此牛初乳一直以來被稱之為“免疫之王”.

此外，去年年底我國全面放開二胎政策，而牛初乳對孕產婦有增強孕期體質，保護胎兒和自身健康，提高婦幼身體myil與產后可提高抗感染能力等功能。由此看出，二胎政策將促進該品類的需求增長，市場廣闊。

周邦勇曾介紹說，2012年前，整個牛初乳行業每年以超過30%的速度在增長，按照正常的發展速度，未來3~5年，市場容量將超100億元。王丁棉表示，至今國內大約已經形成50億元左右的市場規模。而乳業高級分析師宋亮則表示，目前牛初乳在中國銷售市場總量約30億元左右。