當奶粉行業的朋友已經在高高興興地準備過年時，國家整頓奶粉市場的步子沒有停下......

而在農歷2016年的最后兩天，針對2015年9月開始逐漸出臺的奶粉配方注冊政策，國家食藥總局再出新規——配方乳粉產品配方注冊標簽規范技術指導原則（試行）（征求意見稿）。關于奶粉名稱，新規指出，不應包含下列內容：

（1）虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，如“金裝” “超級”“升級”“博士”“冠軍”“天才”等；

（2）涉及yf、治療、保健功能的詞語，如“寶康”“貝健”“優護”等；

（3）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述，如“益智”“聰明”“貝聰”“益生菌”等；

（4）庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語，如“金字塔”“金皇后” “名門貴族”等；

（5）人體組織器官等詞語，如“心護”等；

（6）其他誤導消費者的詞語，如使用諧音字或形似字足以造成消費者誤解的，如“體智佳”“親體”“母愛”等。

附件：新規全文如下：

配方乳粉產品配方注冊標簽規范技術

指導原則（試行）

（征求意見稿）

 一、總則

為規范配方乳粉產品配方注冊標簽管理，依據《配方乳粉產品配方注冊管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第26號）及相關食品安全國家標準等規定，制定本指導原則。

配方乳粉標簽是指依附于產品最小銷售包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。如有說明書的，參照本指導原則執行。

配方乳粉的標簽應與產品配方注冊內容一致，應真實規范、科學準確、通俗易懂、清晰易辨，不得含有虛假、夸大或者絕對化語言。

本指導原則適用于規范配方乳粉產品配方注冊的標簽。

申請人應對其提供的配方乳粉標簽內容的合法性、真實性負責。

二、標簽的內容要求

配方乳粉標簽上應當標注用于識別配方乳粉特征及安全警示等的產品信息、企業信息、使用信息、貯存條件等。

（一）配方乳粉產品信息包括產品名稱、配料表、營養成分表、規格、注冊號、產品標準、生產日期、保質期。產品信息應符合以下要求：

1. 產品名稱

產品名稱由商品名稱和通用名稱組成，每個產品只能有一個產品名稱，產品名稱應使用規范的漢字。“規范的漢字”指《通用規范漢字表》中的漢字，不包括繁體字、字母、圖形、符號等。申請注冊的進口配方乳粉還可標注英文名稱，英文名稱應與中文名稱有對應關系。

商品名稱應當符合有關法律法規和食品安全國家標準的規定，不應包含下列內容：

（1）虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，如“金裝” “超級”“升級”“博士”“冠軍”“天才”等；

（2）涉及yf、治療、保健功能的詞語，如“寶康”“貝健”“優護”等；

（3）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述，如“益智”“聰明”“貝聰”“益生菌”等；

（4）庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語，如“金字塔”“金皇后” “名門貴族”等；

（5）人體組織器官等詞語，如“心護”等；

（6）其他誤導消費者的詞語，如使用諧音字或形似字足以造成消費者誤解的，如“體智佳”“親體”“母愛”等。

同一系列不同適用月齡的產品，其商品名稱應相同或相似。商標用于商品名稱的應符合商品名稱命名規定。

通用名稱根據產品適用月齡應為“配方乳（奶）粉（0—6月齡，1段）”、“較大配方乳（奶）粉（6—12月齡，2段）”、“幼兒配方乳（奶）粉（12—36月齡，3段）”。

2. 配料表

配料表應當符合《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718）的要求及有關規定。

3. 營養成分表

營養成分表應當與申請注冊的內容及順序一致，并按照能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質、可選擇性成分等類別分類列出。

營養成分表應當按照在每100kJ和每100g中的含量標示，可同時標示每100mL中的含量。

營養成分應當按照《食品安全國家標準 配方食品》（GB 10765）和《食品安全國家標準 較大和幼兒配方食品》（GB 10767）規定的順序列出。GB 10765和GB 10767規定之外的，按《食品安全國家標準 食品營養強化劑使用標準》（GB 14880）等規定的順序列出。

4. 產品規格

單件獨立銷售包裝的規格等同于凈含量的，只需標注凈含量，可不另外標示規格。獨立銷售包裝中含多個獨立包裝時，銷售包裝需標示凈含量和規格。

5. 產品標準

企業所執行的產品標準代號。

6. 注冊號

應當為《配方乳粉產品配方注冊證書》上載明的注冊號，如國食注字YPXXXXXXXX。

7. 生產日期

生產日期指形成最終銷售單元的日期。

8. 保質期

指在標簽指明的貯存條件下，保持品質的期限。

（二）企業信息包括生產企業名稱、生產地址、生產許可證編號（如有）、聯系方式，標注的企業信息應當符合以下要求：

1. 企業名稱與地址

依法登記注冊、能夠承擔產品質量責任的生產企業名稱、生產地址。

2. 生產許可證編號

已獲生產許可的，應標注生產許可證編號。

3. 聯系方式

聯系方式應標示依法承擔法律責任的生產者或經銷者的有效聯系方式。聯系方式至少標示以下內容中的一項：電話（熱線電話、售后電話或銷售電話）、傳真、網絡（如微信號、二維碼、電子郵箱）聯系方式等。

進口配方乳粉標簽還應標注原產國（地區），以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經銷商的名稱、地址和聯系方式。已獲得進口食品境外生產企業注冊的，應當標注注冊編號。

（三）使用信息應當包括食用方法和食用量：

標明食用方法、每日或每餐食用量，配制指導說明及圖解，必要時可標示容器開啟方法。當包裝表面積小于100cm²或產品質量小于100g時，可以不標示圖解。

指導（提示）說明應該對不當配制和使用不當可能引起的健康危害給予警示說明。

（四）注明產品的貯存條件，如有必要，注明開封后的貯存條件。如果開封后的產品不易貯存或不宜在原包裝容器內貯存，應向消費者特別提示。

（五）配方乳粉標簽中應標明：“對于0—6月的最理想的食品是母乳，在母乳不足或無母乳時可食用本產品”；較大配方食品應標明“須配合添加輔助食品”。

（六）如標注生乳、原料乳粉來源的，應當如實標注具體來源地或者來源國。

（七）配方乳粉產品標簽還應當標注按照法律、法規或者食品安全國家標準規定需要標明的其他事項或信息。

三、標簽的形式要求

（一）配方乳粉產品標簽應當清晰、醒目、持久、易于辨認和識讀。

（二）配方乳粉產品標簽應當使用國家語言工作委員會公布的規范化漢字，需要同時使用漢語拼音、少數民族文字或者外文的，應當與漢字內容有直接對應關系（商標、進口食品的制造者和地址除外），書寫準確，且字體不得大于相應的漢字。

（三）標簽上的文字、符號、數字高度不得小于1.8毫米。

（四）標簽的主要展示版面應標注產品名稱、規格、注冊號，可標注已注冊商標。

產品名稱字體顏色與相應的淺色或者深色背景形成強烈反差。

通用名稱應當醒目、顯著，通用名稱不得分開標注，字體、字號及顏色應保持一致，在主要展示版面的上二分之一范圍內顯著位置標出。

商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，其字體以單字面積計不得大于通用名稱所用字體面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。

使用除商品名稱以外的已注冊商標，注冊商標的面積（矩形法）計不得大于通用名稱所用字體面積的四分之一，且小于商品名稱面積，不得與產品名稱連用。如標注在主要展示版面的，應當標注在標簽的邊角。

注冊號標注應清晰易識別，不同包裝規格的凈含量“XXXg”應顯著。

（五）標簽標注的生產日期和保質期應當按年月日或者年月的順序標注日期，如果不按此順序標注，應注明日期標注順序。

（六）同一企業相同配方產品標簽的內容、格式及顏色應一致。

（七）計量單位應當采用國家法定計量單位。

（八）版面面積和包裝表面積按照國家有關規定計算。

四、標簽的禁止性要求

標簽不得標注下列內容：

（一）涉及疾病yf、治療功能；

（二）明示或者暗示具有保健作用；

（三）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述；

（四）對于按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或者使用的物質，以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調未使用或者不含有；

（五）虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的內容；

（六）原料來源使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場” “進口原料”“原生態奶源”“無污染奶源”等模糊信息；

（七）與產品配方注冊內容不一致的聲稱；

（八）使用和婦女的形象，“人乳化”、“母乳化”或近似術語表述；

（九）標注產品廣告和企業宣傳等內容；

（十）其他不符合規定的情形。

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關于“卡倍多OPO配方羊奶粉”包裝變更說明

根據“配方乳粉產品配方注冊制”規定，“卡倍多羊奶粉”在奶源不變、配料不變、工藝不變、品質不變的基礎上，對OPO配方羊奶粉外包裝進行更改，以3段為例，詳細請看下圖：

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