全面二孩政策開始執行的2016年，國產奶粉的銷量卻不升反降。這種“反常”的市場表現，迫使國內奶企不得不重新思考市場信任重建的復雜性。日前，習近平總書記在河北省張家口市察北管理區旗幟嬰兒乳品有限公司考察時強調，我國是乳業生產和消費大國，要下決心把乳業做強做優。

全面放開二孩政策的首年，讓中國奶粉企業充滿希望。不過出人意料的是，經歷了連續4年的快速增長之后，2016年中國奶粉行業首度出現負增長，全年奶粉銷量較2015年下滑約2%。盡管全面二孩政策的促動存在一定滯后期，但是很多奶粉企業依舊感嘆洋奶粉大舉進入中國市場后所面臨的壓力。

在2008年曝出三聚氰胺事件后，中國奶粉行業逐漸重建信任，并出現了連續4年銷量快速增長的“小陽春”。當奶粉企業樂觀地期待這種連續的市場增長行情，將宣告中國奶粉企業的信任重建期結束之時，在全面二孩政策開始執行的2016年，國產奶粉的銷量卻不升反降。這種“反常”的市場表現，迫使國內奶企不得不重新思考市場信任重建的復雜性。

國產奶粉信任重建和企業形象改變過程中，洋奶粉的大面積進駐與奶粉市場監管的逐步完善，當是兩個不可回避的市場背景。前者意味著，一個由國內和國外奶粉企業組成的充分競爭市場已經形成。雖說洋奶粉給國產奶粉帶來了很大的市場壓力，卻也在很大程度上倒逼國產奶企加速自身的質量體系建設。當充分競爭的市場已經形成，當行業監管不再缺席，對于國產奶粉的市場前景，大可不必過于悲觀，贏得市場信任只是時間問題。

當然，對于2016年“意外”的銷量下降，國內奶企仍需更多從自身找原因。去年媒體就報道，個別知名乳粉企業的配方多達200多個。而業內人士指出，國產嬰幼兒配方奶粉不同配方之間的差距其實微乎其微，每增加一項極小的營養素，就出現一個新的配方品牌，甚至同一個配方換個名字變身不同品牌，給消費者的選擇帶來了困難。這種概念式營銷的泛濫，在某種程度上其實具有普遍性，代表的是一些奶企在急欲尋求市場突圍過程中的功利浮躁心態。可市場競爭并沒有捷徑可循，一切以犧牲質量和品牌辨識度為代價的市場營銷，都很可能是欲速則不達甚至適得其反。

曾經，國產商品是“廉價”的代名詞，不少企業也習慣性以價格優勢來維護市場的競爭力。但誠如某奶企負責人所坦承的，國產奶粉在價格上的優勢根本不算優勢。在奶粉這種對安全性要求極高的消費上，產品的質量與安全始終是消費者位考量因素。日前，習近平總書記在河北省張家口市察北管理區旗幟嬰兒乳品有限公司考察時強調，我國是乳業生產和消費大國，要下決心把乳業做強做優。必須堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實提高監管能力和水平。這表明了黨和國家在這個問題上的決心和信心。

2016年國產奶粉遭遇的市場冷落，某種程度上是過去奶粉質量陰影下市場懲罰的一種繼續。但從另外一個角度看，這未嘗不是一件好事。起碼能再次提醒國內奶企，市場不相信眼淚，信任的重建是一場長跑。