“要充分肯定中國奶業取得的巨大歷史進步和發生的根本性變化。當前，中國奶業的主要矛盾不再是質量安全問題，而是發展問題。”6月16日，中國奶業協會會長高鴻賓在第八屆中國奶業大會暨2017中國奶業展覽會開幕式上如是表示，在由奶業大國向奶業強國邁進的道路上，堅持供給側改革，持續不斷地推動和提升奶業消費是中國奶業當前的主要任務和目標。

消費遲滯是當前奶業發展瓶頸

“我國規模牧場生鮮乳的乳脂肪、乳蛋白等指標已達到發達國家水平，生鮮乳、乳制品、嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率于食品安全水平。”開幕式上，農業部副部長于康震指出，當前我國奶業生產能力總體保持穩定，質量安全水平穩步提升。2016年，我國奶類和乳制品產量分別達到3712萬噸和2993萬噸。乳品市場供應充足，生產方式加快轉變，2016年，全國奶牛養殖規模化率達到53%,比上年提高近5%;奶牛平均單產奶達到6.4噸，比上年提高0.4噸。質量安全水平穩步提升，多個企業的多款產品在國際獲獎。宣傳引導積極有力，奶業20強峰會成功舉辦，首個中國奶業質量報告發布，小康牛奶公益行動全面啟動，展現了中國奶業發展的新成就，宣示了政府、企業、協會等各方共同振興中國奶業的堅定決心，乳制品消費信心進一步提振。

然而，于康震也強調，我國奶業面臨的問題不容回避。2015年以來，每年上半年都曾發生“賣奶難”的問題。據調查，近期主產省份生鮮乳限收量約占總產量的10%,奶牛養殖虧損面超過50%.需要充分發揮政府、協會、企業等多方力量，積極應對、合力解決。

在市場經濟環境下，一個產業能否發展、速度快慢關鍵在于需求有多大。需求是供給擴大的前提和基礎。毫無疑問，我國作為世界上人口最多的國家，作為全球第二大經濟體，對乳制品的需求是巨大的。高鴻賓指出，去年，全國乳制品消費總量為3204.7萬噸，折合鮮奶4993萬噸，其中自產3712萬噸，進口1281萬噸。我國奶類總產量占全球總產量的4.7%,我國奶類的消費總量占全球的6.1%,接近5000萬噸的消費量，排在世界第三，確實是名副其實的奶類消費大國。但人均消費水平很低。去年，全國人均乳制品消費折合生鮮奶只有36.2千克，是亞洲平均水平的1/2,世界平均水平的1/3,發達國家的1/10,甚至比發展中國家的平均消費水平還要低約40千克。如此巨大的差距與我國人均國民收入超過8000美元水平極不相稱，完全不符合人們對身體健康和強壯的追求。因此，我國去年推出的《中國居民膳食指南（2016）》推薦每人每天消費300克鮮奶，人均年消費109.5千克。即將出臺的“國家營養綱要（2030）”也提出了110千克的標準。如果人均消費達到這個水準，增加2倍的消費量，那全國的總需求量將達到1.5億噸。“現在需要研究的問題是：為什么中國人均乳制品消費這么低？為什么潛在的需求沒有轉變為現實的市場消費？現在人均消費提高緩慢，增長相對遲滯已經成為阻礙奶業發展的瓶頸。”高鴻賓指出。

用更廣闊視野迎接全球化

“如果真的達到人均110千克的消費水平，全球可供貿易的奶制品就會顯得捉襟見肘。”高鴻賓指出，近年來我國奶業發展經常出現一些階段性困難，很多業內人士認為這是進口乳制品沖擊的結果。進口奶的大幅增長確實給中國奶牛養殖帶來了很大影響，但不能簡單抱怨，而應該從更廣闊的視野、更高的層次和更長遠的角度去分析、判斷。

“首先，開放是我國的基本國策。世界經濟一體化、貿易全球化是世界潮流，不可逆轉。中國為什么要加入WTO,就是要更廣泛、更全面地融入世界經濟。”高鴻賓表示，“一帶一路，共享共贏”強調的就是進一步擴大開放，消除商品流通壁壘，反對地方保護主義。一些業內人士提出設置貿易壁壘，控制國外的乳制品進口，這樣做弊大于利。

其次，中國奶業的發展和進步，在很大程度上得益于對外開放。“從凍精到奶牛，從苜蓿到豆粕，從飼養技術到加工設備，從加工工藝到產品包裝，哪一項離得了對外開放？在封閉的條件下，中國奶業不可能有這樣的成就。”高鴻賓指出，全面學習、吸收和借鑒國外先進的技術和經驗，是提高中國奶業發展水平的重要途徑。

與此同時，國內農產品貿易與國外農產品的關聯度越來越高。不僅乳制品在進口，糧食、棉花、牛羊肉和糖都在大量進口。其主要原因是價格和質量，一旦你的價格高于甚至接近國際市場的價格，進口就不可避免。“這是市場規律和企業行為。”他介紹，2015年我國乳制品進口增長幅度很大，主要是世界原料奶供大于求，價格下跌。進口奶粉到岸價格低于1萬元/噸，折合原料奶只有兩元多/千克，而國內生鮮乳平均要達到3.6~3.8元/千克，因此國內的加工企業進口了不少大包奶粉。目前國際奶業形勢好轉，價格上揚，我國進口隨之下降。今年1~3月份，歐盟和新西蘭生鮮奶收購價分別上漲了14%和16%,我國大包粉進口減少了2.2%,液態奶進口減少了10.4%.因為報稅的關系，進口乳制品大多集中在1月份，所以一季度減少可能預示全年進一步減少。專家預計，隨著下半年加工需求旺季的到來和進口減少，下半年限收、壓價、養殖場效益下降的狀況將有所改善，價格將明顯持續回升，形勢好轉，并將至少持續到明年春節。

“最重要的是，在國外乳制品大量進口的同時，中國乳企也正在海外開疆拓土，兼并收購，氣勢奪人。” 高鴻賓表示，光明乳業在新西蘭收購建廠，雅士利在新西蘭建廠，寧波牛奶公司在澳大利亞投資牧場，伊利更是大手筆地勾畫全球發展方略。“過去我們只是買牛，現在是買廠；過去是你來，現在是我往，交叉投資，相互合作。在合作中競爭，在競爭中共贏，中國奶業與國際合作的大格局正在形成。”

以供給側改革推動消費

“中國奶業下一階段的發展重點，必須結合本土國情和消費需要，以產品升級、供應鏈效率和服務響應升級為導向，全力推進奶業共生經濟。在產業鏈各個環節的企業要發揮各自優勢，建立共生、共享、共贏的奶業生態圈；打破產業發展壁壘，建立奶業新供應鏈關系，一起推動產業升級。”衛崗乳業董事長白元龍提出，經歷了“市場為王”“奶源為王”兩大階段，中國奶業發展將正式邁進第三階段--“供應鏈為王”.

白元龍解釋，“市場為王”時代，即過度重視市場，忽視奶源建設，并由此引發各個乳企之間的奶源爭奪大戰，最終導致三聚氰胺事件發生。“奶源為王”時代，具體表現在矯枉過正，過度強調奶源建設，而市場培育、產品創新投入力度不夠，發展停滯不前，導致國產乳制品消費市場低迷，造成國內奶源過剩危機，洋品牌大行其道。目前，中國奶業進入全新的大轉型時期，“供應鏈為王”時代已然來臨。具體表現在：通過產品升級、供應鏈效率和服務響應升級推動奶業供給側改革，突破了以“市場為王”或“奶源為王”的單一驅動力，通過奶源、研發、生產、檢測、物流、銷售等六位一體的全產業鏈條協同效應，建立生產和銷售相互平衡的奶業共生體系，實現共生共贏。

高鴻賓認為，應堅持供給側改革，持續不斷地推動和提升奶業消費。目前我國奶類消費增長緩慢，原因有三：一是消費者對當前收入感受和未來增收信心不高，甚至有所回落；二是消費傾向影響，去年全國居民財富增加17.6%,但其中七成是房產，除房產之外，居民消費選擇排序依次為旅游和教育；三是乳制品結構單一，奶類消費發達國家是“吃”奶，即消費大量的干乳制品，而我國主要是“喝”奶，即消費大量的液態奶。如美國人均奶酪消費16千克，歐盟人均18.3千克，折合生鮮乳160千克和183千克。對于企業來說，要加強供給側改革，不斷創新，開拓市場。我國有些企業已開始生產奶酪，年增幅超過20%.

當談及輝山乳業遭渾水做空，今年3月在港交所股價暴跌事件時，高鴻賓指出，導致輝山事件的原因并非出在質量安全或生產經營上，而是在資本市場和金融領域。“企業要增強憂患意識，努力提高企業的核心競爭力。近年來，企業發展壓力較大，有成本壓力、銷售壓力、環保壓力，也面臨金融風險。對于環保壓力，要正確認識，環保跟畜牧養殖不是相互對立、相互矛盾的，要運用政策、資金、技術等資源加強糞污綜合治理，變廢為寶。面對壓力，必須增強憂患意識，不斷提高企業的核心競爭力，打造出具有國際競爭力的乳品企業。”他說。