新規落地，15個月后嬰幼兒配方羊奶粉市場要“變天”？11月12日，市場監管總局發布《關于進一步規范嬰幼兒配方乳粉產品標簽標識的公告》(以下簡稱《公告》)，其中明確，“產品名稱中有某種動物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應當全部來自該物種”。

在業內人士看來，上述新規內容主要針對的是嬰幼兒配方羊奶粉市場，目前市場上既有“混羊奶粉”也有“純羊奶粉”，很容易混淆視聽。新規出臺后，像朵恩羊奶粉3段中添加了脫鹽牛乳清粉和牛乳清蛋白粉的這類奶粉在宣傳或標簽上就不能以嬰幼兒配方羊奶粉自居了。而羊奶粉的原料價格比牛奶粉要高，嬰幼兒配方羊奶粉的價格未來或將上漲，但由于新規只針對嬰幼兒配方奶粉，或許會迫使部分生產“混羊奶粉”的中小企業轉向兒童和成人奶粉領域。

新規落地趨嚴 “混羊奶粉”不好混

新規施行后，添加牛乳清粉的“混羊奶粉”不能再宣稱為嬰幼兒配方羊奶粉了。

11月12日，為進一步規范嬰幼兒配方乳粉產品標簽標識，市場監管總局發布《關于進一步規范嬰幼兒配方乳粉產品標簽標識的公告》，該公告對嬰幼兒配方乳粉產品標簽、適用于0-6月齡的嬰兒配方乳粉、產品標簽上的推薦食用量或喂哺量建議等作出明確要求。

其中，《公告》第四條指出，“產品名稱中有某種動物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應當全部來自該物種。使用的同一種乳蛋白原料有兩種或兩種以上動物性來源的，應當在配料表中標注各種動物性來源原料所占比例”。

“這條規定主要針對的是目前市場上魚龍混雜的嬰幼兒配方羊奶粉。”在中國食品產業分析師朱丹蓬看來，目前羊奶粉行業還處于發展初期，行業內有很多在羊奶粉中加入牛乳清后以“純羊奶粉”來出售的情況。出臺新規也是為了保證消費者的知情權，防止消費誤導。

“另外，市場上標注嬰幼兒配方羊奶粉的只能是生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白為全部來自羊乳的奶粉，那些添加牛乳清粉的‘混羊奶粉’以后不可宣稱為嬰幼兒配方羊奶粉出售。”獨立乳業分析師宋亮認為。

據不完全統計，目前我國通過配方注冊的嬰幼兒配方羊奶粉中僅有1/3采用的是羊乳清“純羊奶粉”。

國家市場監管總局表示，自公告發布之日起，嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請照此執行。2023年2月22日起生產產品的標簽標識應符合該公告要求，此前生產的產品可銷售至保質期結束。

值得一提的是，上述《公告》實施時間，與新的嬰幼兒配方乳粉國標實施時間保持一致。根據我國嬰配粉配方注冊規定，配方注冊有效期為五年，目前，2017年第一批拿到配方注冊的企業已按照嬰配粉新國標開始著手新的配方注冊申請。

羊奶或漲價，中小企業轉頭

“混羊奶粉”圈混不下去，中小企業或轉戰兒童、成人奶粉領域。

“乳清粉是嬰配粉中必須添加的主要原料，按照規定實施，羊奶粉行業會加大對羊乳清粉的采購，未來羊乳清粉的價格不排除上漲的可能。在成本高壓下，中小羊奶粉企業很有可能將賽道轉向兒童、成人奶粉領域。”宋亮稱。

事實上，部分企業之所以在羊奶粉中添加牛乳清，究其根本主要是受奶源供應制約和成本考量。“一方面，國內山羊養殖地區很少，目前主要集中在陜西，商品羊奶僅占全國奶類總量不足5%。羊奶產量較低，只有普通奶牛產量的1/4左右，出于產能和奶源供用穩定考慮，企業會選擇添加牛乳清來代替羊乳清;另一方面，羊乳清的成本比牛乳清要高很多, 企業為了縮減成本，也會在奶粉中添加牛乳清。”希蜜貝貝品牌創始人王景宣在接受北京商報記者采訪時表示。

如今，《公告》中關于“產品名稱中有某種動物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應當全部來自該物種”的規定相當于斷了中小企業“打嬰幼兒羊奶粉擦邊球”的路，對于“混羊奶粉”來說，兒童、成人奶粉或是相對較好的發展方向。

陜西省乳品安全生產協會副秘書長王偉民也曾表示，羊奶粉除嬰配粉繼續保持穩定外，應該在成人奶粉方面發力。一是中青年人奶粉，針對城市白領階層亞健康狀態，開發緩解壓力、輔助睡眠的產品;二是關注老年消費群體，開發補鈣、輔助睡眠、有益腸胃的產品;三是兒童奶粉、學生奶粉，針對三歲以上的兒童開發益智、預防近視的產品。將來，羊奶粉的突破口在成人奶粉，嬰配粉市場競爭太厲害，很難突破。

事實上，自今年7月公開對外征求意見開始，不少企業就已經開始調整企業新的配方注冊申請。北京商報記者注意到，朵恩羊奶粉3段目前仍是一款添加了脫鹽牛乳清粉和牛乳清蛋白粉的“混羊奶粉”，且未標注各種動物性來源原料所占比例。對于新規之后的整改措施和發展方向，北京商報記者發郵件采訪朵恩母公司雅泰乳業，但截至發稿未收到回復。

北京商報記者 郭秀娟 王曉